四川公路水运建设拉满进度条(2)

10月9日，泸定至石棉高速公路项目建设推进调度会在雅安市石棉县举行，交通运输厅、项目所在地政府和交通运输部门、投资和建设单位汇聚一堂，就项目建设存在的问题逐一协商，解决方案、牵头单位、完成时限，也均在会上一一确定。

全省在建高速公路3648公里，其中由蜀道集团投资建设的项目里程逾3000公里。围绕投资及通车任务两个核心目标，蜀道集团公路建设管理部向直属企业下达工作提示函，督促直属企业全面完成年度目标任务；聚焦年内通车项目，要求直属企业实行日报、蜀道集团层面实行周报，以便及时掌握重点项目建设进展和存在的困难。

冲刺，需要努力挖潜。普通国省干线公路和农村公路，年内计划完成投资900亿元以上。今年以来，交通运输厅会同财政厅、省发展改革委等省级部门，帮助各地多渠道筹集资金，有效解决部分市（州）项目推进难题，加快推动普通国省干线公路和农村公路建设。

交通运输厅还牵头举行座谈会，与12个重点市（州）“面对面”，指导解决国省干线公路开工不足的问题。近期新开工7个项目，今年计划新开工的78个项目，已有45个实现开工，全省在建国省干线项目增至305个。

冲刺，还需新技术、新手段帮忙。蜀道集团正在集团内部推广应用建设管理信息化平台，相应模块将在10月底前上线试用，并确保集团新开工项目全面使用。据悉，该平台通过信息化、数字化的方式，将提升建设管理的效率、深度及广度，助力建设又好又快推进。

C 扩增量

准备工作“往前靠”，新开工新招商项目不断

10月以来，四川多条高速公路受到关注：10月8日，四川省2024年第四季度重大项目现场推进活动上，川主寺至汶川、郎木寺至川主寺、川主寺至红原3条高速公路同时开工，总里程508公里，总投资近1000亿元。第二天，金口河至西昌、昭觉至普格两条高速公路项目打捆，向社会公开招标，总里程逾280公里，估算总投资超670亿元。

从新开工到新招标，高速公路项目不断新增落地，完成投资量也在持续扩大。不断刷新的“进度条”背后，是不断“往前靠”的准备工作。

一条高速公路从立项到开工建设，要经历较为漫长的前期准备，包括工程可行性研究、特许经营方案论证、招商、工程可行性研究核准、设计批复、用地报批等环节，这些环节必须按先后顺序、链条式“串联”推进，若一个环节结束后再启动下一个环节的工作，周期较长。因此，交通运输厅协同自然资源、林草、环保等部门和地方政府，提前准备各环节需要的资料，在依法合规的前提下，尽可能缩短前期准备工作时间。

在交通运输厅相关处室，笔者看到，金口河至西昌高速公路的用地预审、稳定性评估、安全性评估等文件已基本齐备。“一旦前面流程结束，可马上报批省发展改革委，进行工可核准。”相关工作人员说。

此外，德阳绕城南段、江津经泸州至宜宾、成都经温江至邛崃扩容、邛崃经芦山至荥经4条高速公路项目均已成功招商，正抓紧推进准备设计审批、用地报批等工作。据介绍，这4个项目计划年内实现重点控制性工程先期开工。

一边推进投资落地，一边还要完善招商政策。2023年以来，国家实施政府和社会资本合作新机制，为衔接新的规范和要求，我省编制了《四川省高速公路项目特许经营管理办法》，预计年内以省政府办公厅名义出台，交通运输厅将同步研究制定3个配套文件。

走访中，交通运输厅透露一个好消息：全省第四批交通专项资金计划已提前编制完成，预计11月资金预算可下达至地方，而按照往年惯例，这笔“真金白银”一般是年底或明年初下达。本批次专项资金约67亿元，覆盖了普通公路、综合运输体系、内河水运建设、交通运输绿色发展、扶持“农村客运”“内河水运”发展等方面。

项目为王，在交通运输厅的“项目储备库”里，以高速公路为重点的项目，还在源源不断被纳入，形成在建一批、新开一批、储备一批交通项目的良性循环。

四川高速公路网规划建设总里程2万公里，除去已建、在建的，还有6300公里规划项目待建。“超过四分之三的项目已超前启动前期工作，条件成熟后，可随时‘端出来’。”交通运输厅综合规划处相关人士介绍，我省已储备G4217线马尔康至德格、G4218线康定新都桥至巴塘等高速公路项目49个5700公里，匡算投资1.2万亿元。(笔者 王眉灵)