【江西】中共江西省委 江西省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见(4)

（十二）促进乡村基础设施建设提档升级。推动“四好农村路”高质量发展，开展示范创建，实施农村道路畅通工程，推行农村公路路长制，加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设，推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。深化农村公路管理养护体制改革。实施农村供水保障工程，加强中小型水库等稳定水源工程建设和水源保护，2025年城乡供水一体化工程体系基本建成，良性运行管理目标基本达到，饮用水水质达到国家规定标准。实施农村电网巩固提升工程，提高农村地区供电能力及供电可靠性。推进燃气下乡，支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统。实施数字乡村建设发展工程，推动农村千兆光网、5G网络、物联网与城市同步规划建设，支持农村电子商务、远程医疗、远程教育等应用普及。推进农村新型广播电视基础设施建设，推动移动接收终端具备应急广播功能。加强物资储备库、避灾场所等防灾减灾基础设施建设，开展乡村“智慧应急”建设。

（十三）实施农村人居环境整治提升五年行动。推动农村人居环境由基础整治向品质提升迈进。推进农村厕所革命，提高农村户厕无害化改造质量，合理规划建设农村公共厕所。完善“户分类、村收集、乡转运、区域处理”生活垃圾收运处置体系，推广城乡环卫“全域一体化”第三方治理，推进农村生活垃圾就地分类减量，建设一批有机废物综合处置利用设施。建立完善农村生活污水治理市场化建设与运维模式。连线成片推进村庄（庭院）整治建设和美丽宜居试点建设，探索“美丽宜居+活力乡村”建设发展新模式。推广“万村码上通”5G+平台，健全完善“五定包干”村庄环境常态化长效管护机制。

（十四）打造生态文明乡村。巩固提升长江流域重点水域禁捕退捕成果，打好十年禁渔持久战，落实退捕渔民转产就业、安置保障政策，加强禁捕水域市县渔政执法队伍建设，稳妥推进“五河”干流水域禁捕退捕。强化河湖长制，持续推进流域生态综合治理，实施水系连通及农村水系综合整治。发展节水农业，推进农业水价综合改革。完善提升林长制，健全林业生态补偿，落实生态公益林生态效益补偿和天然商品林停伐补助，实施乡村绿化美化，开展乡村森林公园、小微湿地保护建设。

（十五）提升乡村公共服务水平。建立城乡公共资源均衡配置机制，强化农村基本公共服务供给县乡村统筹，逐步实现标准统一、制度并轨。优化农村义务教育学校网点布局，继续改善乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建扩建一批高中阶段学校。实施学前教育质量提升计划，到2025年基本普及农村学前教育。支持建设城乡学校共同体。推进义务教育学校校长教师交流轮岗改革，积极稳妥推行义务教育学校教师“县管校聘”改革，实施定向培养乡村教师计划，培养“一专多能”农村小学教师。全面推进健康乡村建设，改善乡镇卫生院和村卫生室设施设备条件，推动乡村医生向执业（助理）医师转变，采取派驻、巡诊等方式提高乡村卫生服务水平。加强县级医院建设，推进县域紧密型医共体建设，实行医保总额预算管理。提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。提升妇幼、老年人健康服务水平。建设全科特岗医生队伍，推行乡村医生“乡聘村用”，保障合理收入和养老待遇。优化基层公共文化设施建设布局和文化资源配置，推进基层综合性文化服务中心数字化建设，完善农家书屋管理机制。实施乡村就业促进行动，健全城乡一体的就业政策和服务体系。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，合理提高政府补助标准和个人缴费标准，加强医疗救助托底保障。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制，推进城乡居民基本养老保险参保扩面。推进城乡低保制度统筹发展，逐步提高农村特困人员供养服务质量，建立分类分层的救助体系。健全县乡村衔接的三级养老服务网络，建设村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施，推进农村普惠型养老和互助性养老发展。加强对农村留守儿童和妇女、老年人、困境儿童、残疾人的关爱服务。完善农村综合便民服务代办点，加强村级客运站点、文化体育、公共照明等服务设施建设。