魏后凯：乡村振兴应避免四个误区

全国人大代表、中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯

以下摘录其中对乡村振兴存在误区的分析——

澎湃新闻：如何推动乡村振兴健康有序进行？在您看来，各地乡村振兴应该避开哪些误区？

魏后凯：有序推进主要从两个方面来考虑。第一，乡村振兴是一个长期的、艰巨的任务，我们一定不能急，要把方向、目标搞清楚，然后进行长远的谋划，做好顶层设计，分阶段来有序推进。第二，乡村的情况千差万别，各地区的差异很大，我们一定要因地制宜、因村施策，采取多元化的推进模式。

乡村振兴应该避开的误区我认为有四个方面：

第一个误区是以为乡村振兴意味着乡村人口比重的提高。城镇化是现代化的标志，是经济社会发展的结果，随着经济的发展，乡村人口会持续向城镇迁移，因此未来农村的人口会不断下降。根据我们的预测，到2025年，我国城镇化率将达到65.5%，到2035年，城镇人口的比重将达到72%左右，到2050年，城镇人口的比重有可能接近80%。

第二个误区是以为村庄的减小意味着乡村的衰败。随着城镇化的推进，未来乡村的人口会进一步下降，人口少了，村庄也会减小，甚至有一部分村庄将会消失。根据我们的计算，2007年到2018年，我国平均每年减少了4000多个行政村，1991年到2018年，平均每年减少了4.7万个自然村，但我们不能把城镇化进程中一些村庄的减小和消失简单看成是乡村的衰败。

第三个误区是把城市规划建设的方法照搬到农村。用城市的理念和规划方法来推进农村发展和建设，这也是一个误区，乡村跟城市的功能定位是不一样的，不可能也不应该把城市规划建设的方法照搬到农村。

第四个误区是将农业现代化与小农生产对立起来。乡村振兴的最终目标是要全面实现农业农村的现代化，有些人认为要发展现代化，就要消灭小农生产或小规模经营，这是不考虑中国国情、农情的表现。以两公顷作为小规模经营的标准，到目前为止，我国农业的生产经营95%以上都是小规模生产经营。小规模生产经营是中国农业生产经营的主体形态，虽然随着现代化的推进，未来会有新的主体形态，但是，我想这种小农生产、小规模经营将会长期存在，关键是如何有效地把小农生产跟现代农业有机衔接起来。