新疆：守底线固成果 紧盯第一线

        新疆深入学习贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，自治区党委主要领导专门召开党委常委会会议，听取考核情况汇报，审定考核结果，提出严格考核评估、动真碰硬整改要求，把守底线、固成果、抓落实压力传导到第一线，推动新疆脱贫基础更加牢固、脱贫成效更可持续。

健全考核体系，高位推动落实

        健全责任体系。新疆把实施最严格的考核评估作为巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴的重要保障，构建了党委、政府主要领导牵头抓总，领导小组统一组织，分管领导全面推动，领导小组办公室协调联动，乡村振兴局会同领导小组成员单位和相关部门具体负责，各地（州、市）县（市、区）全面参与的考核责任体系。修订完善制度。自治区将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估纳入自治区乡村振兴促进条例、自治区乡村振兴责任制实施细则等，根据国家《巩固脱贫成果后评估办法》等相关要求，修订自治区实施乡村振兴战略实绩考核办法，每年制定考核细则、工作方案、实施方案，形成完善的考核评估制度体系。优化推进机制。坚持以综合核查、第三方评估、衔接资金绩效评价为主导，专项审计、督查调研、行业部门评价相协同，通过“访惠聚”驻村考核、动态管理、帮助指导、干部作风督导相配合等方式，明确各自工作重点，相互印证、互为支撑，做到考核程序规范、扎实有效，考核结果全面客观、真实准确。

聚焦守牢底线，科学设置内容

        对标工作重点。盯紧责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固，突出巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、守牢防止规模性返贫底线，兼顾保障国家粮食安全、乡村产业发展和农民增收、乡村建设、乡村治理以及加强党对农村工作的全面领导等工作内容，科学设置考核指标。差异分类考核。对全区14个地（州、市）和有乡村人口的93个县（市、区）（其中35个巩固提升县、20个示范引领县、38个稳步发展县）设置相同考核指标，明确不同分值进行差异化考核；对承担乡村振兴（定点帮扶）任务的240家部门单位和60个参加区内协作帮扶县市进行分类考核。细化考核内容。根据年度工作重点任务优化考核内容，明确“未完成粮食生产任务，存在规模性返贫，未完成就业目标任务，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中出现违规违纪重大问题的”，不得评为“好”和“较好”等次。对“统筹防范风险与‘三农’工作不到位的，挪用涉农资金造成严重影响的，出现数字增收、虚假增收的”等8项内容作为重点扣分项。

优化考核方式，强化纪律要求

        严格程序步骤。在印发工作方案、实施方案基础上，自治区专门制定综合核查和第三方评估核查操作规程，进一步规范考核程序和步骤。注重过程管理。抽调行业部门骨干组建政策解答组，委托国家库中的优质院校组建政策技术指导组进行全过程把控，及时解答实地考核过程中遇到的各类问题疑惑，纠偏正向，确保考核工作顺利推进。明确纪律要求。坚持实事求是、公平公正，全过程考核重点突出“实”、程序步骤突出“优”、工作要求突出“严”，不搞层层陪同，不超标准接待。每个县只接受一次考核，避免多头考核、层层考核，切实减轻基层负担。

强化结果运用，激励担当作为

        强化正向激励。自治区党委、政府印发考核情况通报，对考评为“好”和“较好”的县市在衔接资金分配上予以倾斜。将考核结果作为对地（州、市）和县（市、区）党政主要负责同志和领导班子综合考核评价的重要依据。健全容错纠错机制，明确“三个区分开来”的要求，激励干部敢于担当、砥砺奋进。年底设进位奖，对问题整改措施有力、整改成效明显、进步快的地县进行表扬。强化问题整改。对93个县（市、区）开展全覆盖调研指导，重点对巩固脱贫成果任务重的35个脱贫县一个县一个县过筛子、一个问题一个问题促解决，将整改成效纳入日常督查检查范围，做到整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。强化追责问责。对考核排名靠后、发现重大突出问题的地（州、市）和县（市、区），由自治区党政分管领导对地县党政主要负责同志同时进行约谈，通过点对点、面对面的方式，逐一讲问题、强措施、压责任。

坚持注重实效，巩固拓展成果

        五级书记抓落实责任压得更实。地县党委书记专门召开会议研究落实整改工作，第一时间传导压力，形成了人人肩上有责任、人人都在负责任，标兵“飞驰”、追兵“咫尺”的良好竞争氛围。推动衔接政策落实更加有效。各部门严格对表国家相关政策，对医保、教育、供水、住房、就业等政策进行调整优化，先后优化出台80余个政策性文件，构建起巩固拓展成果推进有效衔接的“四梁八柱”。脱贫群众收入持续快速增长。实施万元以下脱贫人口及监测对象增收专项行动，一县一方案，一户一对策，脱贫人口人均纯收入达到14951元，比上年增加1608元。四是防返贫监测帮扶赱深走实。2023年全区监测对象因户施策风险消除比例90.58％，做到了应纳尽纳、应扶尽扶、实时动态、进出有序闭环管理。