四川支持“以竹代塑”产业将从六个方面具体展开

●省级财政将对新认定的省级现代竹产业基地一次性奖励200万元，省级现代竹产业园区一次性奖励1000万元，省级竹产业高质量发展县一次性奖励2000万元

●四川首次针对“以竹代塑”产业提供预算内资金支持

近日，省发展改革委印发《四川省支持“以竹代塑”产业发展政策措施》（以下简称《措施》），这是四川近年印发的支持竹产业发展的又一文件。

《措施》有哪些“干货”？它的出台将为四川竹产业带来哪些机遇？笔者采访了相关人士。

为何出台？

是国家行动，也是四川竹产业发展所需

“以竹代塑”被社会各界反复提起是近两年的事。2023年10月，国家发展改革委等部门印发《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》，提出到2025年“以竹代塑”产业体系初步建立。

“如果说去年国家层面印发的《计划》是提供了竹产业的新风口，那么《措施》则为四川‘以竹代塑’产业发展列出了任务清单。”省林草局改革与产业发展处相关负责人表示。

在竹子方面，四川的确拥有很大潜力。目前四川竹林面积超过1800万亩，年竹材可采伐量高达1500万吨，实际使用量1000万吨。种类也很丰富，有竹子种类160余种。

在竹产业方面，四川有坚实的基础。数据显示，截至目前，全省共有竹产品的初加工企业2000余个，精深加工企业400余家，年加工竹材超过1000万吨。特别在竹浆方面，四川是全国最大的竹浆造纸集聚发展区，全省竹浆产能占全国七成以上，当前四川竹产业总产值已突破1100亿元大关，位列全国第二。

不过，四川在竹产业方面还存在短板。“尤其与江浙一带相比，不管是在企业规模还是精深加工方面都有明显差距。”在该负责人看来，出台相应支持政策引领四川竹产业转型升级提高产能，是现实所需，“推动‘以竹代塑’产业发展，将有利于实现在改善生态环境的基础上推动四川竹产业转型升级，促进绿色经济协同发展的最终目标。”

有何特点？

“含金量”十足，将结合四川产业特征精准“破竹”

《措施》明确，四川支持“以竹代塑”产业将从推动产业集聚发展、积极拓展应用场景、开展关键技术攻关、加大财政金融支持等六个方面共19条措施具体展开。“‘含金量’十足是《措施》的一大特点。”该负责人表示。

《措施》为四川“以竹代塑”产业提供了大量“真金白银”的支持。按照“先建后补”原则，省级财政将对新认定的省级现代竹产业基地一次性奖励200万元，省级现代竹产业园区一次性奖励1000万元，省级竹产业高质量发展县一次性奖励2000万元。

此外，《措施》明确，将重点聚焦开展数字化智能化技术改造、韧链强群融合发展、产业技术攻关等四川“以竹代塑”产业的薄弱方面提供资金支持，并将安排省预算内资金支持符合条件的“以竹代塑”产业项目。据悉，这是四川首次针对“以竹代塑”产业提供预算内资金支持。

当下，同一个产品，用竹子造会比塑料造的成本贵近3倍，成本仍然是阻碍“以竹代塑”加速推进的重要因素。

四川竹制品成本高主要出现在前端生产环节。目前，四川竹区路网密度不到浙江的一半，加上不少竹区专用机械设备较为落后，竹资源利用率并不理想，打包、运输、采伐环节的人工劳务成本很高。《措施》“对症下药”提出，通过提高路网密度，提升道路通行能力，研发推广新型竹材采运机械装备，积极组建竹林抚育、采伐、运输专业队伍，着力打通竹子下山“最后一公里”，进一步建设竹产业集聚区。

精深加工产品少、附加值低是四川竹产品长期以来面临的问题。基于此，《措施》将“开展关键技术攻关”作为重要突破口，提出支持省竹类病虫防控与资源开发重点实验室、省竹材林浆纸和省竹子制浆造纸工程技术研究中心等竹类创新平台建设，并将积极培育竹产业高新技术企业，协同科研院所和高校加快技术研发转化，进一步延伸竹产业的加工链条、提升产业附加值。（笔者 陈俊伶）