四川多措并举落实安全生产举报奖励制度

“燃气主干管存在部分防腐层脱落，若同管道的电缆也破损，极有可能引发爆炸。”近日，泸州华润兴泸燃气有限公司员工曾杰发现的一处隐患，被列为重点整改项目。今年以来，曾杰先后上报14条安全隐患，获得公司奖励2800元。

这是四川落实安全生产举报奖励制度的一个缩影。

“落实安全生产举报奖励制度，能有效解决企业主体责任不落实、监管执法不精准和事故隐患难发现等问题，将安全生产责任落实到最小工作单元。”省安办相关负责人介绍，前5月，全省在安全生产举报系统接收线索20629件，兑现奖励100.48万元。

完善制度

充分保障举报人权益

今年印发的《四川省安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》提出，持续完善安全生产举报奖励工作制度机制，将交办转办、受理核查、奖励发放、统计分析等各项要求落到实处。今年以来，全省各地多措并举完善安全生产举报奖励办法，健全企业内部举报奖励制度，规范工作流程，明确责任分工，公开举报平台，加强对举报人的保护。

在《四川省安全生产举报奖励办法》基础上，5月，遂宁市印发《遂宁市安全生产举报奖励办法》，明确重大生产安全事故隐患和安全生产违法行为判定及奖励标准，并特别对实名举报信息管理、匿名线索接报处理、奖金兑现发放等涉及举报人信息的环节重点进行优化，最大限度避免举报人信息泄露。

泸州市修订的《泸州市安全生产举报奖励办法》，特别突出了奖励举措。对于查证属实但未作罚款处理的特殊情形，举报人也可获得1000元奖励。此外，匿名举报人还可与举报接收部门约定奖励领取方式。

“完善安全生产举报奖励制度，依法保障举报人的合法权益，才能让大家在发现隐患、举报问题时，不再有后顾之忧。”上述负责人表示。

畅通渠道

激发全员成为“吹哨人”

今年以来，全省各地通过张贴安全风险隐患报告公示牌、开展安全教育培训、推广“随手拍”小程序等形式，加强制度宣传，畅通举报渠道。

走进四川古蔺仙潭酒厂有限公司，安全生产举报奖励公示牌格外显眼。向谁报告、报告方式、报告内容、报告有奖等制度标准，一目了然。进入生产车间，硕大的“隐患报送”二维码随处可见。用手机一扫，员工就可轻松上传问题隐患。

“渠道畅通了，关键还得能发现问题。”该公司安全专员何伟介绍，通过开展安全教育培训，公司把各工序常见的隐患识别标准制成清单，方便员工日常对表排查。线索经核实后，员工不仅能获得奖励，还会得到公示表扬；即便并非隐患，也可收到小礼品。仅在5月，该公司便收到员工反馈的40多条线索，不少隐患得到及时处置。

“通过‘简便办理+考核奖励’机制，泸州不少企业运用小程序等信息化手段，一键报告、一键受理、一键整改、一键奖励，实现闭环管理。”泸州市安办相关负责人说。

举报奖励不只在企业内部，更在群众之间。4月底，自贡市“安全隐患随手拍”升级上线。短短1个月，就收到约2000条线索，一大批安全隐患得以消除。其中，一位居民在“安全隐患随手拍”小程序举报富顺县一加油站存在安全隐患后，获得1000元奖励。省安办相关负责人表示，通过奖励机制，能激发社会公众、企业员工参与安全隐患排查的积极性，鼓励人人争做“吹哨人”，推动安全责任落实到最小单元。

典型示范

提升监管执法精准性

2024年1月，遂宁市民举报一工厂违法存储大量易燃易爆的电解液，获得奖励8700元；2023年11月，攀枝花居民举报一物流公司非法储存柴油，获得奖励6000元……近日，应急管理厅公布新一批安全生产举报获得奖励的典型案例。省安办相关负责人表示，定期公布典型案例，能充分发挥举报奖励示范带头作用，更对安全生产违法行为起到举一反三的警示意义。

树立典型，自贡市创新提出“一患双奖”激励措施。今年3月，自贡市富顺县一建筑公司的驾驶员王华林，发现厂区边坡上的浮石没有清理，存在掉落伤人风险。隐患上报后，他获得企业奖励500元，后来又获得政府追加奖励1000元。

“通过定期筛选、评审企业内部安全风险隐患报告奖励典型案例，政府会在企业奖励的基础上，对报告人追加奖励。”自贡市安办相关负责人介绍，“一患双奖”制度既引导鼓励企业，又动员激励职工，让举报奖励机制更具活力，督促企业内部及时整改，推动安全事故隐患闭环管理。