“四季度是今年全省经济发展的‘决胜期’,水利不能缺席。”水利厅水利工程建设处相关负责人表示,投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一,水利工程建设,特别是重大水利工程具有投资体量大、产业链长、带动就业岗位多的特点,是稳经济增长的重要抓手和引擎。
此外,自身存在的“不足”也是考量之一。上述负责人分析,我省虽然是水资源大省、水利大省,但距离水利强省的地位还有一定差距,突出表现在骨干水利工程缺乏,跨流域、跨区域水资源调配能力差,其主要原因是推进政府和市场“两手发力”不够,水利投资规模与工程建设资金需求差距较大。
“必须紧盯年度目标任务不动摇,全力冲刺!”水利厅副厅长权燕表示,今年我省力争落实水利投资600亿元以上,完成投资500亿元以上,对照这个目标,全省还有数十亿元的资金需落实到位。
不仅是今年,放眼“十四五”,全省共规划31个重大水利工程和6000多个中小型水利工程,总投资规模约6400亿元,预计“十四五”期间就要完成约2000亿元,任务同样艰巨。
闯的后劲 对照薄弱环节补短板
前段时间,凉山州喜德县阳光温泉大酒店有限责任公司将节余的5万立方米地热水水权进行转让,获得转让费1.5万元,成为我省首宗地下水水权交易。
去年我省启动水权水价改革,目前累计完成各类水权交易69宗,交易金额265万余元,交易水量超1496万立方米。据了解,水权水价改革是四川水利“十大提升”任务清单里的重要内容,尽管前期取得了一些成绩,但仍有一些短板需要补齐。
“水权水价改革是我省水利实现高质量发展的‘动力源’。”水利厅相关负责人表示,对标“三年上台阶”目标和年度重点任务安排,我省对水权水价改革成效的总结、提炼和运用,特别是上升为制度、机制、法治层面等方面还要不断深化。
水利工程规划建设是下一步重点发力领域之一。四季度,水利厅将深化运用重大水利工程建设运营协调机制,强力推进引大济岷、安宁河流域水资源配置(打捆)工程,加快亭子口灌区一期等在建重大水利工程,做实毗河供水二期等重大工程的前期工作,同时做好后期项目的包装和储备,为明后年更多工程开工打下坚实基础。
水利建设离不开资金,资金保障也是水利厅重点提及的亟待补强的薄弱环节。上述负责人进一步解释,资金保障的短板具体体现在水利领域专项资金、部门预算资金、社会资金及水利资产资源科学配置、优化整合、高效运转的长效机制尚未建立,加之统筹调剂空间有限,集中财力办大事要事的能力还需提升。
如何强化资金要素的保障?水利厅规划计划处相关负责人表示,当前和今后一段时期将持续推进政府和市场“两手发力”,多渠道筹集水利资金,努力扩大有效投资,以重大水利工程建设为“牛鼻子”,以水权水价改革为“动力源”,构建完善全省水网体系,把水资源优势转化为经济发展优势。在具体行动上,水利厅近期将再次联合金融机构召开视频培训,就金融支持水利具体政策、成功案例、金融服务等方面进行解读,积极争取信贷资金支持水利建设。
此外,水利厅相关负责人表示,接下来我省还将全力推进以乡村水务为重点的“新农水”工作,持续巩固大型灌区一体化管理改革成果,抓紧抓实抓细水旱灾害防御,全面加强水生态保护治理,稳步推进水利水电移民工作等。(笔者 邵明亮)
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