四川省市场监督管理局安全总监 余德仲在四川省人民政府网站在线访谈栏目中就食品安全工作你点我捡,“‘点’群众之所盼,‘检’百姓之所忧”主题与广大网友进行在线交流,主要强调内容如下:
食品安全“你点我检”活动的初衷
省市场监管局连续8年邀请公众“点选”食品,现场参与食品抽检全过程,及时了解食品安全状况,从省级“试点探索”,到市州“多点开花”,再到省市县“三级联动”,食品安全“你点我检”不仅走进了超市、农贸市场等消费密集场所,还延伸到了学校、社区等更为广阔的领域。从总体的考虑上看,开展食品安全“你点我检”活动,旨在创新食品安全监管方式,拓展风险预警交流渠道,提高人民群众广泛参与热情,营造共建共治共享食品安全良好氛围。有以下几点具体考虑:
一是满足公众的知情权。市场监管部门开展“你点我检”活动,让公众“点”出自己关注的食品品种、自己担忧的重点项目等,市场监管部门利用科学技术手段组织实施“抽检监测”,全程面向公众透明公开,特别是检验结果及时面向公众公开发布,让公众知晓自己关注的食品安全真实状况,让老百姓有更多看得见、摸得着的知情权和参与权。
二是激发公众的参与度。食品安全链条长、领域广、监管难,需要全社会人人参与、齐抓共管。市场监管部门坚持“开门搞监管”的工作原则,利用食品安全“你点我检”活动,引导公众自觉参与食品安全监督,多几双监督的眼睛,让违法行为无处遁形。
三是提高公众的满意度。增强公众对食品安全的满意率是食品安全监管部门的努力方向。公众对食品安全现状既有参与权同时又有话语权,通过“你点我检”活动可以感知食品安全的真实状况,可以看到食品安全的保障水平在逐步上升,在增强获得感幸福感安全感的同时,也能极大地提高对食品安全的满意率。这是开展食品安全“你点我检”活动的一个重要目标。
四是增强公众的认知率。市场监管部门组织开展“你点我检”活动时,还会组织专家开展食品安全风险预警交流,向公众普及食品安全科学知识,告知食品安全领域可能存在的风险问题,引导公众科学理性消费,正确看待食品安全风险,增强认知能力和风险防控能力。
食品安全“你点我检”采取的手段和措施
公众热情主动参与食品安全“你点我检”,是这项活动成功的关键。近年来,省市场监管局聚焦护苗助老、民生关注、舆情热点、新兴业态等领域,着力营造全民共建食安环境,每年在年度食品安全抽检监测计划中统筹安排“你点我检”专项抽检任务,指导各地立足实际,以解决群众急难愁盼问题为出发点和落脚点,在全省开展“你点我检、服务惠民生”活动。具体做法是:
一是拓展活动覆盖面。聚焦“一老一小”、网红食品、地方特色食品等,根据不同受众,通过进商场、进市场、进社区、进校园、进乡村、进景区等,广泛征集民意,实现不同群体的全覆盖。除了传统“线上+线下”征集模式外,还组织食品安全专家、抽检技术人员、执法人员、志愿者走进百姓家“访安问险”,走进课堂里“答疑解惑”,走进生产车间“助企纾困”,鼓励群众切合自身需求点选关注食品。
二是升级活动影响力。通过四川电视台、四川日报、消费质量报等主流媒体以及微博、微信、抖音、学习强国等平台大力宣传报道食品安全“你点我检”活动情况。指导各地突出元旦春节、中秋国庆、端午节、火把节等关键节点,抓住网红卡点、热门夜市、农批市场等“高流量”场所,到人多热闹的地方去,坚持边点检边宣传,通过“参与小礼品赠送”、“参与问卷填写领红包”、“拍照打卡”,制作发放“你点我检”logo、同款T恤、纪念胸牌,邀请专家进校园、进社区科普宣传,邀请包保干部、人大代表、政协委员结合职责参与针对性点选等,提升活动的趣味性和实用性,激发公众主动参与活动的热情。
三是推动活动常态化。省市场监管局在尝到“你点我检”活动给食品安全监管带来的“甜头”后,注重推动此项活动常态化、制度化,汇集多年工作实践,制定出台了“你点我检”工作规程,确保“你点我检”形成常态长效。按照《规程》要求,省市场监管局开通食品安全“你点我检”活动邮箱(scsspaqndwj@163.com),长期并常态化收集消费者的意见建议,指导各市(州)、县(市、区)在官网、公众号等平台常设食品安全“你点我检”专栏持续收集民意,更加注重工作经验的积累,更加重视工作机制的创新,更加注重活动的针对性和实效性,不断擦亮食品安全“你点我检”的金字招牌,为食品安全社会共治持续加码。
食品安全“你点我检”活动具体带来的成效
省市场监管系统开展食品安全“你点我检”活动已有8年时间,通过这一活动,我们能及时对公众关注的重点难点堵点问题有一个准确的把握,只有知百姓所想,才能解百姓所忧,从而增强食品安全监管的靶向性。通过开展食品安全“你点我检”活动,我们感到取得了以下几个方面的成效。
一是公众的食品消费信心极大地提振。公众通过了解食品安全监管和抽检监测工作,亲身感受到党委政府和监管部门对公众关切的食品安全工作非常重视,同时通过体验和观摩食品安全抽样检验全过程,获悉抽检结果查询方式,掌握了食品安全的真实状况,对日常生活所需的“米袋子”“菜篮子”“油罐子”“奶瓶子”等大宗消费食品买得更放心、吃得更安心。
二是公众食品安全知识知晓率大幅度提高。借助“你点我检”活动平台,公众通过参与“营养小当家”“食安小讲堂”“食安比一比”等互动体验游戏,以“玩”的方式了解食品安全科普知识、学习食品安全常识。市场监管部门还组织专家现场科学宣讲、消费引导,同时配套发布公众担忧产品、项目的消费提示和专家解读等,科学引导公众消费,公众对食品安全知识掌握得更多了,遇到食品安全问题,处理方法更理性、更合法化。
三是公众对食品安全的满意率大幅度提升。在开门搞监管的原则指导下开展“你点我检”活动,全程透明公开,抽检结果公开发布,公众真实看到了党和政府的公信力体现,政府部门诚信可靠、真诚为群众办实事的形象深入人心,公众对食品安全的满意率和放心度大大增强,同时对食品安全监管部门也是一种激励和鞭策,收到了事半功倍的社会效果。
你点我检”活动为食品安全监管工作提供的帮助
这项活动对食品安全监管工作带来的最大收获主要有以下几个方面:
一是凸显监管的导向性。市场监管部门利用开展“你点我检”活动的契机,收集公众对食品安全的意见建议,有助于市场监管部门科学制定年度食品安全监管计划和抽检监测计划,充分发挥抽检对监管的“雷达”作用,做好技术支撑,同时及时调整监管重点和方向,不断提升监管能效。
二是增强治理的创新性。市场监管部门通过“你点我检”“你送我检”等,搭建群众诉求平台、实施监检联动、发展特色产业、净化外卖市场等,坚持问题导向、目标导向、结果导向,既从中了解掌握公众最关注的热点难点堵点问题,同时找准食品安全治理的突破口,对于开创食品安全监管新局面无疑具有重要的指导作用。
三是突出防控的闭环性。市场监管部门对消费者点检食品做到有“点”必有“检”,有“送”必有“检”,有问题“检出”必有问题“查处”,有问题“查处”必向公众“交待”。对公众“点”到的产品发现问题,立即依法核查处置,及时公布抽检信息,主动回应群众关切,实现“你点我检”“你送我检”工作全程控制、闭环管理,筑牢食品安全“防火墙”,风险防控的工作做到更到位,减少公众的担忧。
四是强化共治的向心力。通过开展“你点我检”活动,激发公众参与食品安全监督的热情,调动各方面的积极因素,凝聚社会共治的合力,有助于及时发现和解决食品安全问题,公众对食品安全监管工作更加支持和配合。人人都参与到食品安全监督中来,食品安全监管工作就会事半功倍。
如何持续推动食品安全“你点我检”更好开展
“你点我检”活动,市场监管部门必然会持续推进。当然,在推进食品安全“你点我检”常态化进程中,也发现存在一些不足:一方面,由于信息不对称,消费者往往“点”不到内心想要的产品,不切合群众的个性需求。另一方面,有的地区没有用好“你点我检”数据信息,没有对“点检”数据进行系统分析,并“反哺”食品监管,未完全达到问计于民、问需于民、问效于民的社会效应。再就是,这项活动的组织方式还不够活跃,公众的参与度还不够高。下一步,我们要做的工作:
一要推进活动常态化。当前和今后一个时期,省市场监管局将秉持以人民为中心的思想,把常态化开展“你点我检”作为防控风险的重要手段,作为“为群众办实事”的重点项目,持续纳入年度食品安全抽检监测计划,省、市、县三级联动实施,严密组织开展,确保全省全年“不打烊”。
二要增强活动规范性。省市场监管局将认真总结归纳近年来开展“你点我检”活动的经验做法、差距短板,广泛听取公众的意见建议,进一步完善《食品安全“你点我检”工作规程》,对食品安全“你点我检”工作流程、组织实施、工作要求、结果运用等方面进一步细化实化,全省力求形成“一盘棋”“一个步调”,形成规范化的工作流程,坚决克服图形式、走过场等问题,确保这一活动深入人心、收到实效。
三要提升活动满意度。不断创新活动载体和方式,既要常抓不懈,拓展渠道和方式,又要灵活组织,凸显活动的社会效果。切实从人民群众的根本利益出发,兼顾个性化需求,通过“在线访谈”“现场互动”等方式,让更多人参与进来,让消费者感知食品安全监管就在身边,营造公众参与食品安全氛围,推动食品安全社会共治。
四要提高活动创新性。把食品安全“你点我检”的触角延伸到更多的场所,更加重视活动中与消费者、新闻媒体的互动交流,不断拉近与公众的距离;依托抽样检验和信息化技术优势,坚持聚焦民心民意,及时回应社会关切,结合预警交流、科普宣传、“你点我检”,搭建风险预警交流平台,激励公众主动参与社会共治,推动食品安全监管实现智慧化科学化。
(整理:冯振 雷晓琦)
供稿单位:四川省人民政府新闻办
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