管护大熊猫国家公园 川陕甘三省为何要协同立法(2)

谌利民结合这些规定讲述了唐家河入口社区的探索。广元市青川县青溪镇阴平村，位于大熊猫国家公园四川片区北大门——唐家河片区的入口社区，“大熊猫文旅”带动了村里的民宿产业。走进这里，随处可见挂着民宿牌子的院子，房前屋后种满了鲜花、果树和蔬菜。这里的村民，大多都见证了唐家河从伐木场变成自然保护区，再变为大熊猫国家公园一部分的历程。如今，全村已发展农家乐200余户。

刚刚过去的夏天，来这里避暑的游客络绎不绝，随着中秋国庆假期和红叶季的来临，阴平村将迎来新一轮的旅游旺季。“大熊猫国家公园是我们赖以生存的根本，也是村子发展的依靠，我们每个人都是大熊猫国家公园的保护者。”民宿老板闫恩华说。

协同立法还结合本省实际，彰显了各自特色。陕西在“决定”中，对大熊猫国家公园陕西片区的范围、管理职责以及园区内具体保护管理内容予以明确。

甘肃在“决定”中，有加快推进基础设施建设、入口社区建设，做好村镇规划建设、共建共管、防灾减灾救灾等相关规定。

四川则进一步理顺大熊猫国家公园管理体制，明确主要保护对象，首次以“伞护物种”来保护生物多样性，明确“省人民政府应当根据国家相关规定，制定完善生态搬迁、生态补偿、经营设施退出等相关政策”等，更好地保障原住居民和相关权利主体的合法权益。（笔者 刘佳）