先发市县、国有企业和民营企业与后发地区的结对帮扶正式启动(2)

而省直各有关方面则要共同推动“十条措施”落地实施，加大财政资金补助力度、金融支持力度、干部人才帮扶力度，加快重点项目建设，协调解决工作推进中的困难和问题，推动欠发达县域加快补齐短板、夯实发展基础。

在哪些方面进行帮扶？

39个欠发达县域底子薄、基础差，该怎么帮？答案是：聚焦重点领域补短板强弱项，协同抓好“防返贫、育产业、补短板、强支持、守底线”五大重点。

“防返贫”的重点是对39个县域防止返贫监测对象全面落实监测帮扶机制。特别是把发展产业、稳岗就业作为根本之策，加快发展农村集体经济，大力促进脱贫群众持续增收，不断强化教育、医疗等民生保障。

“育产业”的主要思路是立足资源禀赋和优势，合理有序开发特色资源，努力把更多“小产品”做成大产业，持续把矿产资源开发做精、清洁能源优势做强、文化旅游产业做优。同时，建好现代农业园区、经开区和飞地园区等平台载体，汇聚产业发展的要素。

“补短板”的“主战场”是基础设施领域。尤其是针对基层反映最强烈的交通、水利、城镇建设等问题，集中实施一批重大基础设施项目，以公共卫生、人居环境、公共服务等为重点增强城镇综合承载功能。

“强支持”主要体现在资金方面。今后，四川将从省级开始强化财政支持保障，支持发行绿色债券、乡村振兴专项债券等新型债券，引导把有限的资金投放到最紧要的地方。

“守底线”就是守住生态红线和安全底线，持续筑牢生态安全屏障、健全应急管理体系、落实安全生产责任制，防范和遏制重特大安全生产事故发生。

会议专门强调，托底不是包办，帮扶不是代干，必须始终注重发挥受扶地的主体作用，处理好内生动力和外部助力的关系。受扶地负责同志纷纷表示，将笃定目标、珍惜机遇、感恩奋进，用好各方面资源力量，不断激活自身发展的内生动力，奋力跑出发展“加速度”。（笔者 张守帅 王成栋）