2月20日,四川省高速公路项目招商推介会举行,一口气端出36个高速公路项目“大餐”,总里程逾4000公里,总投资超8400亿元。这是我省有史以来规模最大的一次高速公路项目招商推介会,推出项目、涉及投资量之大前所未有,参与的企业之多、层次之丰富也非常少见,包括中国中铁、中国铁建、蜀道集团等61家央企、省内外国企及民营企业负责人率队参加。
规模大
推介项目里程,约为全省现有高速路网一半
逾4000公里高速公路、8400余亿元投资,是什么概念?
截至2022年底,我省高速公路通车总里程达9179公里。这次招商推介的高速公路项目里程,约为目前全省高速公路路网的一半。
2022年,我省公路水路投资创下新高,达2500亿元,其中高速公路完成投资约1300亿元。8400亿元,约相当于现有6年投资量。2021年印发的《四川省“十四五”综合交通运输发展规划》提出,“十四五”期间公路水路建设确保完成投资7000亿元,此次推介招商项目的投资量,比“十四五”公路水路计划投资总目标还多。
“四川交通迎来加快发展的新一轮‘黄金窗口期’。”交通运输厅副厅长张琪表示,目前对基础设施建设的政策支持、重视程度前所未有,加上成渝地区双城经济圈建设、交通强国建设、“一带一路”等重大战略在四川叠加,机遇难得。
按照《国家综合立体交通网规划纲要》,围绕省委省政府重大战略部署,我省编制了《四川省高速公路网布局规划(2022—2035年)》(以下简称“2022年版《路网规划》”),并于2022年经省政府批准印发;同年7月印发的《国家公路网规划》中,我省有5条1548公里省级高速公路升级为国家高速公路。目前,四川省内的国家高速公路总规模已达1万公里,居全国前三位。根据2022年版《路网规划》,全省高速公路规划总里程为2万公里,目前建成及在建高速公路总里程约1.3万公里,还有7000多公里待建,总规模和待建规模均居全国前列。
“十四五”期间,我省将以成渝地区双城经济圈大通道、民族地区和革命老区等欠发达地区通道、重要通道繁忙路段扩容等为重点,计划新开工高速公路2500公里以上。2023年至2025年,力争新开工高速公路2000公里以上,到“十四五”末全省高速公路通车里程达到1.2万公里,建成和在建里程突破1.5万公里。
“我们有一个高速公路项目储备库。”张琪介绍,高速公路建设前期工作周期长,我省将待建的7000多公里规划项目“统”起来,推动有条件的项目尽快往前赶,并联推进项目可行性研究和初步设计,尽可能缩短项目获批后的周期,以“加快建设一批、新开工一批、储备一批”的节奏稳步向前。
此次推出的36个高速公路项目,2023年—2025年分别计划实施13个、13个、10个。“这些项目正在开展前期工作,都较为成熟。”这次“一盘端出来”,可让全国各地投资人全面了解我省未来三年计划实施项目的情况。
政策新
争取补助、配置资源,增强项目竞争力
当日,部分市(州)也现场进行了项目推介。
“经初步测算,S9成都至汶川高速公路项目投资收益总体良好,成都市将提供征地拆迁包干补偿、旅游资源优先开发、建设过程中专班服务等优惠配套政策,目前已配套的优惠方案折算价值约20亿元。”成都市副市长刘任远话音刚落,就引来一阵热议。
阿坝州、凉山州、攀枝花市、宜宾市都带来相应的招商新政:“为进一步提升投资吸引力,我们将配置砂石资源支持项目招商建设。”“我州将为两个项目投资人提供优先参与光伏、砂石等资源开发优惠政策,初步测算折算价值超50亿元。”……
争取补助、配置资源,是本次高速公路项目推介招商的一大特点。“四川交通的开放程度很高,多年来积累了一整套成熟完善的制度办法,并且还在不断探索创新。”交通运输厅党组书记罗佳明介绍,去年我省接续出台了《支持高速公路加快建设若干政策》和《四川省高速公路项目投资管理办法》,释放出更多的政策红利。
项目招商条件更优化。过去,国家把经营性公路项目资本金内部收益率参考值明确为6%,这是政府和企业投资决策、业绩考核的重要指标。这次文件规定项目资本金内部收益率达到同期5年贷款利率以上,省政府就可以授权招商。
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