积极应对人口老龄化 四川推动老龄健康事业高质量发展

四川是人口大省，2021年全省60岁及以上人口1801万人，占常住人口的21.51%。其中，65岁及以上人口为1472万人，占常住人口的17.58%，已进入中度老龄化社会。

回顾老龄健康发展的十年历程，四川始终以老年人服务需求为导向，以政策创新为突破，以补短强基为重点，采取系列措施，使老年人权益保障、健康服务、医养结合、友好社会等方面获得高质量发展，切实增强全省老年人的获得感、幸福感，让美好未来可期可及。

老年人权益更有保障

四川坚决贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，推动完善老龄政策法规体系，修订施行《四川省老年人权益保障条例》，制定《四川省贯彻落实实施方案》等涵盖老年健康、医养服务的政策文件70余个，基本形成了以《四川省老年人权益保障条例》为引领，省委、省政府系列规范性文件为骨干，涉老职能部门配套政策、行业标准为支撑的老龄政策法规体系。

老年健康服务明显提升

大力实施银龄健康工程、健康四川老年健康促进行动，推动健全综合连续、覆盖城乡的老年健康支撑体系。国家基本公共卫生服务项目在183个县（市、区）全覆盖，每年至少为650万名65岁及以上老年人提供免费健康体检等健康管理服务，870万名65岁及以上老年人拥有自己的家庭医生。加强老年人高血压、糖尿病等重点慢性病早期筛查、干预及分类指导，建成国家级慢性病综合防控示范区28个。发挥医疗资源大省优势，建成老年医院、康复医院和护理院共145家，330家二级及以上综合性医院设立老年医学科，设置比例居西部第一。建设心血管、呼吸等国家临床重点专科82个，老年医学、重症医学等省级临床重点专科75个，85.06%的医疗机构开展中医药服务。

医养服务发展迈上新台阶

获批创建全国第二个医养结合示范省，出台医养服务收费价格、医保支持、薪酬激励等多项突破性政策，全力打通医养服务发展难点堵点。近5年来，中央、省级财政投入资金19.4亿元，支持成都市第八人民医院等62个医养服务重点项目建设，推动解决高龄、失能等老年人长期照护需求。近两年，省级财政支持150家医疗机构建设医养服务中心，重点为失能老年人提供医、康、护、养服务。全省有医养服务机构409家，床位10.3万张。医疗机构与养老机构签约合作4968对，能够为98.9%的养老机构提供医疗卫生服务。16个医养结合典型经验被国家卫生健康委、世界卫生组织推广。

2022年，创新开展失能老年人“健康敲门行动”，全省组建1万余支家庭医生团队，每年至少为20万名65岁及以上失能老年人提供免费上门健康服务，提升了居家社区医养服务的力度和温度，受到群众点赞。

老年友好社会环境持续优化

深入推进人口老龄化国情省情教育活动，全社会养老孝老敬老社会氛围日益浓厚。创新开展三轮“敬老模范县（市、区）”创建活动。通过开展创建活动，以点带面、示范引领，推动加快构建养老孝老敬老政策体系和社会环境，省政府认定敬老模范县60多个。组织开展示范性老年友好型社区创建，102个社区被国家卫生健康委命名为全国示范性老年友好型社区，数量位居全国第三。

针对老年人不会上网、不会使用智能手机等数字化鸿沟问题，大力实施“智慧助老行动”，推动解决老年人在出行、就医等服务场景运用智能技术的难点，让老年人更好共享信息化发展成果。省委、省政府将“便利老年人日常就医”行动纳入“我为群众办实事”项目清单，医疗卫生机构为老年人增设快速预检专用通道、设立就医优先窗口、保留人工服务台、导医服务等，建成老年友善医疗机构1413家，切实改善老年人的就医体验。（彭康）