开拓首都乡村振兴新局面，委员拿出“金点子”(2)

　　还应加大就业创业和家庭经营支持力度，引导农民勤劳致富。在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈，鼓励乡村两级集体经济组织牵头组建物业公司、劳务合作社等承接建设及管护工作。大力培育新型经营主体，以镇、村集体经济组织、农民合作社、家庭农场等为依托，结合土地延包与规模经营试点工作，推动小农户融入产业链，分享产业增值收益。进一步完善在村集体经济组织、农民合作社、家庭农场就业和乡村灵活就业人员的参保政策，提高农民转移性收入水平。

　　委员声音

　　■张远：推动创客乡村运营团队进乡村

　　“人口外流是制约乡村振兴的关键问题之一。”市政协委员、延庆区政协主席张远说。他呼吁，建立健全各类激励政策，吸引更多人才向乡村流动。

　　在乡村，户籍人口和常住人口比例失调现象突出。张远以延庆区珍珠泉乡为例，15个行政村中有9个村常住人口不及户籍人口的50%，有10个村老龄化比例达50%以上。

　　如何吸引人才进村、留村？张远建议，盘活农村土地、生态等资源，建立健全各类激励政策，建立城乡融合社区治理机制，支持城市人才下乡返乡创业。实施“新农人”培育计划，推动创客乡村运营团队进乡村，构建“专家+创客团队+基地农户”的组团创业机制，让更多人才愿意来、留得住。

　　■陈立平：北京应建立农业人工智能研究院

　　数字新质生产力如何赋能首都农业高质量发展？市政协委员、市农林科学院智能装备技术研究中心主任陈立平建议，建立农业人工智能研究院，打造数字农业新质生产力创新高地。

　　“数字新质生产力已初步展示出对农业高质量发展的强劲推动力。”陈立平说，2022年，市农林科学院智能装备技术研究中心攻关的甘蓝少人化生产技术，在昌平区金太阳农场45亩地进行了实际应用，较传统蔬菜生产节约人工成本50%以上。

　　陈立平认为，北京拥有雄厚的数字农业科研实力，应充分利用市农科院优势科研团队和科研成果，打造具有国际重大影响的农业人工智能创新高地、引领全国农业智能装备的研发基地和产业引领阵地。还应打造国家智慧农业创新发展试验区，形成可用、可学、可复制的智慧农业整体解决方案，促进郊区农业产业数字化提质增效。

　　■吴永常：建设“才貌双全”的首都特色乡村

　　市政协委员、中国农业科学院农业经济与发展研究所乡村规划研究与咨询中心主任吴永常认为，北京应通过“健体”“铸魂”，建设“才貌双全”的首都特色乡村。

　　吴永常说，乡村是北京超大都市和首善之区的稀缺资源, 是承接中心城区功能转移的重要承载地，是拓展城市发展空间、提升城市发展能级的战略腹地。应通过乡村规划设计，挖掘乡村资源，塑造特色风貌，寻找“重塑城乡关系-重定乡村功能-重构乡村价值-重优乡村空间”的突破口。

　　如何为乡村“健体”“铸魂”？吴永常建议，挖掘首都乡村自然资源和文化内涵，建立全市乡村资源数字沙盘，编制北京农业强市规划，打造乡村产业网状经济以“健体”；充分挖掘农业的多功能性和乡村的经济、生态、生活、文化和政治价值等多元价值，探索形成“根在农业，和在人文，美在生态，乐在生活，强在科技”具有北京特色的乡村建设新理念，创新“京华乡韵”特色主题以“铸魂”，以乡村地域综合体为主要单元推动北京宜居宜业和美乡村建设。

(责编：鲍聪颖、高星)