北京城市副中心这十年｜外修“颜值”内塑“气质”

人民网北京3月2日电 （笔者李博）笔者从北京通州区日前召开的京津冀协同发展十周年主题宣传活动——副中心文明城市建设专场新闻发布会上获悉，北京城市副中心统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，外修“颜值”内塑“气质”，市民文明素质和城市文明程度显著提升。

开启常态化模式

通州区委宣传部副部长西雪莲说，副中心发挥榜样模范“风向标”作用，连续十年开展通州榜样典型选树活动，宣传表彰通州榜样400余名，建立涵盖2000余名各类先进典型蓄水池。开展“副中心严选诚信商品放心购”等主题活动，成立“诚实守信百业联盟”，构建良好营商环境。定期发布诚信“红黑榜”，全力打造重信践诺的“诚信之城”，为提升副中心城市形象加分赋能。

副中心打造“城市副中心科技小院讲习所”“大运河林下讲习所”等沉浸式理论宣讲阵地，新时代文明实践中心、所、站实现全覆盖，建立新时代文明实践推动日活动机制，围绕文明交通等主题每月常态化开展文明实践活动。实施“三为三帮”志愿服务公益项目（为老、为小、为困难群体，帮事、帮教、帮扶），推动文明实践为基层治理注入“新动能”。

副中心通过设立“副中心城市文明议事厅”，组建“副中心市民文明观察团”，发动更多市民参与、监督社区治理，推动文明城区常态化创建。深化“创城+热线+网格”联动互促机制，紧扣民生期盼，创新实施物业服务模式，破解老旧小区管理难题。针对212条背街小巷开展精细化整治提升，形成“一街一特色、一街一景观”。

“绣”出颜值与品质

“我们以市民生活需求为出发点，在城市管理细节上下足’绣花’功夫，着力提升城市颜值和品质。” 通州区城管委副主任张嘉林说，针对副中心155平方公里范围，对标核心区推进高标准精细化治理，实施环卫一体化作业。今年继续拓展一体化作业范围，将三个特色小镇和九个乡镇中心区域实施一体化作业。

城市副中心深入开展户外广告牌匾规范整治，累计治理违规广告牌匾、消除安全隐患1438处，实现违规户外广告牌匾动态清零。完成31条道路架空线入地，全长39.45公里，拔除线杆812基，撤除线缆170余公里，打造清朗有序的视觉空间。完成72条道路3560余盏路灯安设，全面解决副中心范围内道路有路无灯问题。

张嘉林说，通过实施道路改造提升通行体验，完成艺苑东街、中山街等42条城市微循环道路改造，打通断头路，缓解副中心主干道交通压力。完成60个重点路口交通组织优化和538个路口信号灯联网联控和智慧化升级，形成新华大街、通胡大街等15条绿波带，155平方公里内平均车速提升15.6%。统筹规划公共停车资源，完成通州区智能停车诱导系统一期建设，实现城市副中心范围内重点路段路侧停车电子收费全覆盖。

“改”出幸福生活

通州区住建委聚焦服务基层解难题，特别针对老旧小区管理难题，联合居委会、物业和业主代表共同商议，找出问题“症结”。通州区住建委四级调研员刘占兰说，对长期物业失管的中上园5号院小区，引入专业的物业公司，通过“先尝后买”的方式，为居民提供“家人式食堂”“物业服务+养老服务”等暖心服务，集中力量解决了小区停车等问题。

“我们坚持协同治理，将老旧小区改造作为一项重点民生工程推进实施，探索出副中心老旧小区改造新模式，实现了参建单位与属地政府、社区、居民、物业的共建共管共治，为百姓带来了实实在在的获得感。” 刘占兰表示。

临河里街道玫瑰园社区有各类商户、企业百余家，存在楼道堆堵等问题，社区打造信德啄木鸟环保护卫队项目。临河里街道办事处副主任刘婧婧介绍，截至2023年底，环保护卫队共开展文明劝导、电动车摆放等志愿服务活动200余次，还带动吸引社区青少年加入志愿者行列，成立“小小啄木鸟”环保护卫队，推动形成“志愿者”到“志愿家庭”到“志愿社区”再到“志愿社会”不断延伸的良好态势。

“小家庭”汇聚“大能量”

副中心教育部门构建家校社协同共育机制，营造未成年人健康成长良好氛围。通州区教委副书记王秀东说，通州区成立了家庭教育指导中心，设29个工作站、10个基地、7个试点社区（村），举办家庭教育大讲堂等活动。目前，副中心有23所学校荣获首都文明校园，其中潞河中学获评全国文明校园。

北苑街道以青少年为切口，以家庭为支点，撬动全社会参与，构建起以“小家庭”汇聚基层社会治理“大能量”的格局。北苑街道办事处副主任马伟哲说，北苑街道通过开展“等灯等灯”文明交通引导志愿项目，引导亲子家庭每周末走上主要交通路口，用好玩有趣的“公益歌曲+手语操”陪伴行人与非机动车等候红灯，累积吸引5000多个志愿家庭参与路口文明交通引导，该项目获全国青年志愿服务项目大赛银奖。

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