北京数字经济高质量发展指数远超全国平均水平

人民网北京12月7日电 （笔者孟竹）数字经济作为一种新型经济形态和未来发展方向，能够促进经济增长、结构优化、创新驱动和效率提升，进而驱动经济高质量发展。作为“五子”联动中的“一子”，北京全力打造全球数字经济标杆城市，2022年北京实现数字经济增加值1.7万亿元，占全市GDP比重达41.6%，位居全国第一；2023年前三季度北京实现数字经济增加值14060亿元，占全市GDP比重为44.3%，为首都经济高质量发展提供强劲动能。

日前，由北京市科学技术研究院发布的《北京数字经济高质量发展报告（2023）》（以下简称《报告》）在京发布。作为首份《数字经济高质量发展报告》，该《报告》提出数字经济高质量发展五大要义：数字产业是新质生产力的重要内容，创新驱动在数字经济发展中具有核心地位，数字经济引领带动作用显著，数字经济有力促进区域产业的深度融合，数字经济赋能实体经济的高质量发展。

根据《报告》，北京数字经济高质量发展指数远超全国平均水平。北京数字经济高质量发展指数由2016年的0.562增长至2021年的0.78，全国数字经济高质量发展指数由2017年的0.184增长至2021年的0.324，北京数字经济高质量发展指数是全国平均水平的2.4倍。对比发现：全国与北京数字经济高质量发展指标中，创新维度权重最大，达20%以上，可见数字技术创新对数字经济高质量发展起着至关重要的作用。开放维度得分较低，亟需推动数字经济的开放发展。

笔者发现，在分析数字经济与经济高质量发展关系的基础上，《报告》从基础维度、创新发展维度、协调发展维度、绿色发展维度、开放发展维度和共享发展维度几个角度构建数字经济高质量发展指数，选取2016-2021年的面板数据，评价中国及北京市的数字经济高质量发展水平。在数字经济高质量发展过程中，产业基础是重要支撑，创新发展提供内生动力，协调发展作为重要手段，开放发展是必由之路，共享发展是重要内容，绿色发展则为根本要求。

《报告》进一步研究了数字经济高质量发展的影响因素。“北科学者”、北京市科学技术研究院高质量发展研究中心主任贾品荣介绍，研究得出，经济发展质量、网络基础设施建设、研发创新质量、人力资本、对外开放程度是数字经济高质量发展的五大影响因素。其中，人力资本和网络基础设施建设是最重要的影响因素。

“近年来，北京数字经济发展促进经济增长、改善社会民生、提升治理能力、实现绿色发展。”贾品荣表示，与此同时，北京数字经济发展仍面临一些挑战。比如，在创新发展上，部分核心技术研发仍存在突破空间，互联网、人工智能等的算力水平需要提高；在协调发展中，数字经济与实体经济深度融合还不够，数字经济对农业的赋能需加强，产业数字化的作用有待增强；在绿色发展中，数据资源存储、计算和应用需求大幅提升，数据中心升级换代淘汰的老旧设备也亟需规范化处理，避免环境污染，绿色化转型迫在眉睫；在开放发展中，还存在数据资源分配不均衡的问题，这种失衡会妨碍国内统一大市场的总体进程，不利于经济内外循环有序运行；在共享发展中，北京还需加快弥合城乡数字鸿沟，统筹推进数字乡村建设。

为此，《报告》提出促进北京数字经济高质量发展的对策建议。突出创新引领，加大数字产业化支持力度；突出数实融合，以数据驱动提升北京产业形成竞争新优势；突出数字基础设施，夯实数字经济发展根基；突出数据交易市场建设，促进公共数据跨部门、跨区域、跨行业的安全高效共享；突出数字经济国际合作，有序推进数据跨境流动合作；突出数字专才培育，构建数字经济人才培养体系。

(责编：李博、高星)