全面推进创新打造机遇共享平台 经开区20条措施提升外企服务

原标题：经开区20条措施提升外企服务

　　本报笔者 曹政

　　近日，北京经开区发布提升外企服务力度的20条措施，将全面推进面向产业创新的政策创新、制度创新、服务创新，加强国际营商环境建设。据介绍，经开区将加强创新要素供给，持续开展“我为外企找市场”“我为外企募人才”等创新服务，打造成为外资企业参与中国式现代化的首选平台。

　　作为北京高精尖产业的主阵地，亦庄累计吸引了1100多家外商投资企业先后入区，实际利用外资110亿美元。2022年北京亦庄工业总产值达到5371.1亿元，其中外资企业工业总产值占比达69%。

　　如何吸引外资企业落地亦庄？根据“外企服务20条”，亦庄将持续提升高精尖产业体系国际创新元素浓度，构建高效、高频、高能的高精尖产业交互高地，打造创新活力迸发、增长动能强劲的国际创新生态圈。

　　其中，先进制造业开放方面，将积极落实全面取消制造业领域外资准入限制政策，率先落地高标准制度创新型开放试点政策，推进再制造、境外专业机构认证等试点政策创新；高端服务业开放方面，加大北京服务业扩大开放综合试点示范区升级版政策试点力度，支持投资贸易便利化、数据跨境交易、现代商贸金融服务等业态发展。

　　尤其在重点开放领域，亦庄也将先行先试，扩大生物医药“白名单”制度应用试点，鼓励外商投资企业依法在境内开展境外已上市细胞和基因治疗药品临床试验，对已上市境外转移至境内生产的药品上市注册申请程序优化政策率先推广应用。

　　经开区方面介绍，未来将加强创新要素供给，打造机遇共享平台，持续开展“我为外企找市场”“我为外企募人才”“我为外企找资源”“我为外企找伙伴”“我为外企找资本”等创新服务，打造成为外资企业参与中国式现代化的首选平台、创享中国发展红利的战略平台。

　　其中，“我为外企找市场”方面，支持外资企业参与国内市场布局，支持外资企业构建全方位、多层次、立体化的合作网络；“我为外企募人才”方面，深化“两区”境外职业资格认可机制创新，探索开展与境外专业资质互认试点，推进高精尖人才产教融合模式创新；“我为外企找伙伴”方面，支持增量项目与区内企业加强上下游产业合作，帮助企业对接产业链、供应链联动资源；“我为外企找资本”方面，探索开展企业贸易外汇收支便利化试点，建立外资企业融资需求清单更新机制，打造外资企业“金融服务超市”；“我为外企找资源”方面，面向商标、专利、版权、新药证书等高精尖产业知识产权资源，开展知识产权技术画像、资产评估和质押融资等制度创新。

　　企业发展经常要跟各种政府部门打交道，如何便利外资企业办事？据介绍，经开区将按照“从生产覆盖到生活，从政务延伸到事务”思路，积极推行极速办理、极简审批、极优服务模式，持续优化外资服务生态体系，打造高品质、好口碑、高满意度的国际化服务标杆区。

　　方案提出，推进涉外审批事项“一门进驻”“一窗受理”“一厅办理”集成办，推进进出口设备免退税、港澳侨身份认定等高频事项“一次办”，开通全天候多语种涉外服务专线，及时回应和解决外资企业关切，建立重要项目“企业管家”责任制，实施外商投资企业诉求清单、问题清单、愿景清单管理机制，提供全过程跟踪服务。

　　同时，经开区也将深入对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）高标准经贸规则，加强改革集成创新力度，为外资企业发展打造高辨识度的高精尖底色国际化营商环境；高水平推进类海外生活环境营造，高质量推进国际人才社区建设，打造“一站无忧”“一键无忧”国际化人才服务品牌。

(责编：池梦蕊、鲍聪颖)