融入首都发展大局北京顺义“两区”建设结硕果(3)

　　众多龙头项目的落地，带来了产业上下游的资源集聚。截至8月18日，顺义组团储备项目总数268个，累计已落地项目135个。取得了一系列招商成效：全国首家外商独资保险资管公司、全国首家外资全资控股的持牌支付公司、我国民航机场系统首家融资担保公司、两家百亿外资基金管理公司、吸引30亿央企航空资产调整基金、千亿级央企私募证券基金管理公司落户顺义组团，获颁首个“北京法定数字货币试验区”。

　　营商环境不断优化

　　39个进驻部门，1500余个进驻事项，顺义区政务服务中心是目前北京市规模最大、集成政策和服务最多的区级政务服务中心，政务事项办理“只进一扇门”。

　　前不久刚设立的“两区”建设专区则在这个基础上更进一步，由专员为企业提供网络申报、优先办理、全流程指导帮办等服务，实现政策解读、专业答疑、快速申报，开通三方视频通话服务，办事人、窗口人员与区内28家委办局的审批人员实时对话，对现行的90项扶持政策进行详细解读，进一步节省时间，实现“只对一扇窗”。

　　“我们的服务质量与服务形式一直在创新。”顺义区政务服务管理局体系建设科负责人陈仲广介绍，通过网上办、快递办、远程指导咨询办、自助办等多样化审批办理模式，已有3000余个政务服务事项实现流程指导、资料核查、证照核发等办理环节“不见面”。在全市率先应用“区块链+电子证照”，实现近60个电子证照在区级政务服务中心“刷脸”应用，以及个人身份证、结婚证、户口簿等6类电子证照和企业营业执照在镇（街）政务服务中心的应用，已成功办理政务服务事项1.4万件。会同17家部门推出86项政务服务告知承诺事项，压缩申报材料136项，已为办事企业和群众办理9万余件。

　　与此同时，为帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，顺义区建立了“管家式”服务统筹工作机制，由区发改委担任“总管家”，统筹各政府部门与企业之间的沟通协调；行业主管部门是对口企业的“服务管家”；政府主管部门和属地政府担任“服务生”，共同为企业量身打造“服务包”。

　　持续加快特色产业发展，顺义区建立产业政策、空间资源、目标企业清单，涵盖25项产业政策办法、总面积575.9万平方米的152个可利用产业空间资源、118家目标企业。去年10月以来，累计新增市场主体4899家。今年1-7月份，顺义组团新设立企业2189家，占顺义区新设立企业数量的25.42%，完成全年目标任务的87.56%，累计新增内资企业注册资本159.76亿元，资源聚集和规模效应逐步显现。

　　为更高层次发展贡献顺义力量

　　确保“十四五”开好局、起好步，今年，顺义将以“开放”为重点，深入推进“两区”建设走在前列，加速推进开放政策先行先试，聚焦产业发展，构建开放格局。发挥北京天竺综合保税区、首都机场临空经济示范区和中德国际合作产业园的引擎作用，促进航空服务、跨境金融、文化贸易、商务会展、数字贸易、医疗健康、国际寄递物流七大产业蓬勃发展。全面启动新国展二三期建设，强化以会兴业带动作用。促进港产城融合，突出“开放”带动，服务好首都机场“再造国门”计划，加强机场周边区域整体规划。深化国际人才社区建设，持续优化“类海外”环境。

　　今年，顺义将以“创新”为核心，坚决推动高端制造走在前列。深入建设创新产业集群示范区，服务国际科技创新中心建设，在高端制造上走在前列。加快布局高精尖产业，持续引进新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天领域的高精尖产业项目，全面实施智能制造三年行动计划，推动制造业转型升级、提质增效。

　　“两区”建设是进入“十四五”构建新发展格局的重大政策机遇,作为“十四五”时期北京高质量发展的关键一“子”,顺义区以“时不我待只争朝夕”的精神，推进“两区”建设不断跨步向前。坚持定期举办“两区”新闻发布会，截至7月末已召开5场新闻发布会。开设“两区”微信公众号和网站专栏，组织推介活动120余场，形成成果案例12个。开设全市首个“两区”建设“一窗通办”服务专区，制定为“两区”建设提供司法服务和保障的意见，成立涉外民事审判团队。积极推动“区域评估+标准地+告知承诺制+政府配套服务”改革，目前已编制完成试点工作方案，将更加有助于加快推动产业项目落地实施。