融入首都发展大局北京顺义“两区”建设结硕果(2)

　　“两区”建设以来，顺义区目前已取得76项政策突破，其中航材共享、跨境医药等10项是全国首创典型案例，探索出一批服务业新业态、新模式。

　　在首都国际机场南侧，Ameco飞机维修公司的机库内，十余架大型客机正在进行检修。得益于“两区”建设带来的制度创新成果，该公司可以享受到关键航材免抵退税等一系列试点政策，降低经营成本。截至目前，该公司已通过该措施实现发动机维修40余台，航材免抵退税这项全国首创的政策，为该公司节省了约800万元的运费支出，维修周期共缩短约400余天。同时，这些便利化措施已拓展至其他航空器材包修转包业务，起落架、附件等航空器材的修理业务正在通过与国外公司开展合作，预计在近期启动项目测试，有效节省了航空维修企业运营成本，间接增强企业国际竞争力。

　　北京天竺综合保税区落地的“保税物流供应链”监管创新制度成功在海关总署备案，也是全国首创。根据此项创新政策，中国航空器材集团有限公司可在北京海关统一监管下，在国内8个口岸开展保税航材一次备案、一次申报、一次核准，口岸间自由流动的保税物流供应链监管新模式。可为关联航司每1亿美元航材投资节省2000万至3000万美元的重复投资。

　　跨境电商销售医药类产品，也属于全国首创。此前医药产品是跨境电商的禁区，药品、医疗器械、特殊食品等均需按照国家相关法律法规的规定执行进口审批。然而，消费者对海外医药商品的需求十分旺盛，大多通过海外直邮、代购等方式购买，存在商品追溯难、运输仓储条件差、缺乏质量监管等风险。“如今，我们建起了医药保税仓，消费者可以用更便宜的价格，花更短的时间，获得更安全的非处方药品，这一切都得益于在天竺综合保税区率先开展的跨境电商销售医药产品试点。”科园信海总经理楚晨曦说。今年以来北京天竺综合保税区累计完成跨境电商进口药品超过48万单、货值超5800万元。

　　此外，生物制品检测代抽样制度大大加快了疫苗等进口药品通关速度、天竺海关创新的卡口智能化监管系统实现“秒放行”、按库位分类监管模式打开分类监管货物的存放区域限制……一年时间，顺义组团紧抓“两区”建设的重大机遇推动全区高质量发展，以高水平开放推进政策落实，众多全国首创或者全国唯一政策试点在顺义先行先试。

　　135个储备项目落地实施

　　随着世界500强博世工业4.0创新中心、威乐水泵全球第二总部等23个先进制造业重点项目落地，中德国际合作产业园进入发展快车道，发挥北京“两区”政策优势，对标国际经贸规则，推动中德国际合作产业园双向投资升级。

　　中德国际合作产业园规划面积20平方公里，重点构建“起步区、拓展区”两大承载空间。其中，起步区位于首都机场东侧，已建成270万平方米楼宇，主要承接德国隐形冠军企业及研发设计、中试、小试、测试验证、系统集成等科技服务平台。拓展区位于赵全营镇，紧邻未来科学城、怀柔科学城，主要以大制造为核心，提供智能工厂、绿色工厂等大体量生产基地，目前已在德国柏林、慕尼黑、法兰克福三个主要经济和产业城市设立海外联络处，与30余个国际知名机构建立合作机制，瞄准先进制造、研发创新、集成应用等高价值环节，吸引德国及欧洲隐形冠军企业集聚。

　　此外，北京天竺综合保税区与首都机场临空经济示范区内，众多特色产业项目正在加速落地。医疗健康领域，比欧联科特殊生物制品公共查验平台、华氏医药项目取得积极进展。文化贸易领域，国际文物交流平台、国际影视装备贸易服务平台、国际艺术品保税贸易平台相继落户，已吸引观复文化、懋隆国际等一批优质文化贸易项目入区发展。设立了首家知识产权研究院，促进跨境知识产权研究、保护和交易。升级型消费领域，今年以来累计完成跨境电商进口约238万单，货值约20亿元，新宜中国跨境电商产业园项目开工建设。