但是,2004年《北京市城市轨道交通安全运营管理办法》出台,规定城市轨道交通车站站台、站厅、疏散通道内禁止设置商业摊点,这让刚刚起步发展的地铁便利店画上了句号。
然而,近年来,乘客对于地铁站便民商业的需求却与日俱增。北京地铁乘客满意度及需求调查报告显示,超七成乘客对提升地铁服务品质和出行体验存在需求,对增加便民服务设施、完善便利服务的需求较高,特别是对各种冷热饮品、即食食品以及便当餐食等存在不同程度的需求,同时也对出行过程中的一些便利服务有一定需求。
2019年8月,北京市商务局印发《服务业扩大开放重点领域开放改革三年行动计划》,其中提到“在新建交通枢纽时,同步做好商业网点规划布局,允许在新建地铁站等交通枢纽开设商业设施”。
去年,北京市还提出建设首批71处轨道微中心。什么是轨道微中心?即是与轨道交通站点充分融合、互动,可达性高,土地集约化利用程度高,具有多元城市功能,具备场所感和识别性的城市地域空间。这意味着不仅是商业设施,公共服务、娱乐设施等也被纳入轨道微中心的建设范围。
在做好规划的同时,近年来,北京市还持续优化营商环境,让便利店的落地更“便利”。前不久,朝阳区市场监管局为罗森(北京)有限公司开设地铁便利店开出了全市首张“一市一照”的营业执照。未来,该企业利用全市地铁便民用房开展经营活动的分店都可通过“一照多经营场所”方式记载于此营业执照上,为企业提供了更加自由便利的审批服务。
在各项政策的助力下,时隔17年,便利店重新开回了北京地铁。
记者手记
在网络上曾经流传着这样一句话:“北京是便利店的荒漠,北京地铁则是荒漠中的荒漠。”这句看似调侃的话,也表达出市民对于轨道交通搭载便民商业的需求。地铁站里的便民商业从无到有,从有到无,再到将便利店“请”回地铁站,也反映出城市管理理念的变化。近年来,北京市出台了系列政策措施,从“一店一照”“一区一照”到如今的“一市一照”,持续优化的营商环境为便利店的快速发展提供的土壤。相信在不久的将来,轨道上的便民商业“线网”将成为现实。
(责编:董兆瑞、高星)
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