北京247个重大项目实现开工“五子”联动发挥牵引作用(2)

　　北方先进工艺研究院、清华工研院细胞与基因治疗创新中心、北京科兴中维疫苗生产基地、中国航天科技集团有限公司未来科学城项目……这些瞄准高精尖的项目其实并没有列入今年300项重点工程计划中，但也有望在今年实现开工。

　　每年300项市重点工程只是一个“小数”，在市发改委投资处，还有一份“储备项目清单”，仅今年首批就有1416个，各个投资都是亿元以上，总投资额约2.4万亿元。

　　除了加快开工一批新建项目、集中推进一批续建项目，北京还深入挖掘一批增量项目、滚动实施一批储备项目，重大项目“谋划一批、储备一批、实施一批”的滚动接续机制加快形成。

　　“在持续推动重点前期项目加快前期手续办理的基础上，我们也紧紧围绕‘五子’落地，深入挖掘一批原计划2022年开工的项目，争取提前至2021年实现开工。”市发改委相关负责人说，目前梳理出21个标志性项目、总投资超1030亿元，已建立清单逐项调度。

　　数据显示，4月份，本市实现79项重大项目开工，包括20项原计划5、6月开工的项目；5月已实现开工14项，也包括2个原计划6月开工的项目。

　　“学党史、悟思想、办实事、开新局，在‘十四五’开局之年，我们要以只争朝夕的紧迫感为北京高质量发展做出贡献。”这位负责人表示，二季度是全年项目建设的黄金期，自当保持投资的合理增速和一定强度。本市将持续实施一批引领性、标志性重大项目，为“五子”联动的新发展格局提供有力支撑。

　　专家点评

　　紧要处落子 探索形成新发展格局有效路径

　　“北京响应党中央号召，在五个紧要处落子，探索形成新发展格局的有效路径，是应对复杂严峻的国际形势，适应我国新发展阶段变化的主动选择。”首都科技发展战略研究院院长关成华分析，“五子”涉及生产、分配、流通和消费等各环节的循环畅通，在坚持科技创新在北京发展全局中核心地位的同时，促进产业升级、消费扩大、要素流动、金融普惠、贸易便利、投资优化、治理协同等四梁八柱的协同发展。

　　他认为，无论是国际科技创新中心建设、“两区”建设、发展数字经济，还是加强供给侧结构性改革、推动京津冀协同发展，都要从制度供给上发力，“五子”联动的本质是制度创新供给的联动，247个重大项目密集开工正是制度创新、政策创新落地的“催化剂”，有助于加快推进全面创新改革试验，使“五子”联动在更高水平实现动态平衡，推动北京率先形成新发展格局。