我国计划3年新增铁路里程3000公里(2)

　　那么，交通运输行业在构建新发展格局中会有哪些服务举措？在国务院新闻办公室24日举行的新闻发布会上，交通运输部副部长王志清指出，构建新的发展格局，关键在于经济循环的畅通。

　　王志清表示，加快构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”乃至更长一段时期国家发展的重大战略任务。交通运输是国民经济循环的动脉，串联生产、消费、流通各个环节，是形成完整内需体系坚实的支撑，同时，是国内国际双循环相互促进的重要纽带，也是产业链、供应链安全稳定的保障基石，因此十分重要。

　　今年1月，交通运输部印发了《关于服务构建新发展格局的指导意见》，制定了三年行动计划，主要的举措有以下五个方面：

　　扩大循环规模

　　大力完善综合交通网络，按照国家综合立体交通网主骨架的布局，畅通综合运输大通道，优化快速网，提升干线网，完善基础网。新增城际铁路和市域铁路运营里程3000公里，新改建高速公路里程2.5万公里，新增民用机场30个以上。

　　提高循环效率

　　努力构建现代物流服务体系，推动建设与产业布局、消费格局相适应的物流网络，强化大容量、低成本、高效率物流骨干通道的建设，统筹物流枢纽设施、骨干线路、区域分拨中心和末端配送节点的建设，健全县乡村三级物流配送体系。

　　增强循环动能

　　积极推动交通运输与现代农业、先进制造业、旅游业、商贸流通业等相关产业的融合发展，大力发展枢纽经济，培育和壮大交通运输新模式、新业态。

　　保障循环安畅

　　全力保障国际物流供应链安全，积极拓展多元化的国际物流通道，维护国际海运重要通道的安全畅通，加强国际航空货运能力建设，加快补齐冷链物流等短板，形成内外联通、安全高效的物流网络。

　　降低循环成本

　　从全产业链的视角，不断降低物流体系的制度成本、要素成本、税费成本和信息成本。进一步规范和降低港口航运、公路铁路等物流运输收费，全面清理和规范涉企收费。交通运输部将通过一系列的务实举措和扎实工作，努力发挥好交通运输的支撑和保障作用，为服务构建新发展格局当好先行。

　　整体设计综合立体交通网

　　王志清介绍，近年来，我国高速铁路网加快形成，由过去的一条到多条，到基本形成网络。各种运输方式已达到一定的规模和水平，各运输方式网络正在处于加速成网阶段。大力推进各种运输方式一体化融合发展正逢其时。王志清表示，下一阶段交通运输行业要在“统、合、联”上下功夫。

　　“‘统’，就是要加强统筹和统领。”一是强化战略方面的统领，以支撑和服务国家重大战略的实施，来统领综合交通运输体系的发展。二是强化规划的统筹，在规划层面，统筹铁路、公路、水运、民航、邮政等基础设施的规划建设，统筹各种方式的规模、结构、布局和建设时序。《国家综合立体交通网规划纲要》就是把这几个方面力量集中在一起，做一个整体的规划。三是实施沿边沿江沿海等重大工程，以发挥重大工程对交通科技创新、产业升级的牵引作用。

　　“‘合’，就是要加强契合和融合。”一方面，要充分尊重各种运输方式的发展规律，因为各种方式发展形态不一样，发展规律也不同，民航有民航的发展规律，铁路有铁路的发展规律。在这个基础上，充分发挥各自比较优势，强化部门之间的协同，行业之间的互动，真正做到各种交通方式之间优势互补、功能契合，真正形成推动综合交通运输体系发展的强大合力。另一方面，要做好与各相关规划的衔接平衡，做好与国土空间开发保护格局相统一，做好与其他产业发展相协调，切实做到统筹融合，以真正实现各方共赢。

　　“‘联’，就是加强连接和联通。”一方面，要强化基础设施的硬联通，统筹各种交通方式、基础设施的规划和建设，整体设计我国综合立体交通网的空间布局，着力推进综合运输通道的线位共用、立体互联和资源优化配置，着力构筑一体化的综合交通枢纽体系，以不断提升资源集约利用水平。另一方面，要强化服务管理的软联通，基础设施联通还不够，在服务管理上也要联通。积极推进各运输方式之间政策的有效衔接，信息的互联共享，标准的互通协调。文/新华社