欧盟碳关税今年将生效，全球“双碳”步伐进一步加快

位于射洪经开区的四川富临新能源科技有限公司生产车间。图片均由笔者 吴枫 摄

3月8日，位于成都经济技术开发区的神龙汽车有限公司成都工厂总装车间内，随着数条全自动智能生产线匀速转动前进，雪铁龙、标致、东风富康等品牌的新能源汽车纷纷下线，其中不少将直接出口欧洲。距离神龙汽车工厂25公里外的中创新航科技（成都）有限公司，生产的锂电池源源不断向成都经开区汽车整车制造企业供货。

两家企业都在成都经开区，正以产业链形式将园区串联起来，与上下游企业共同组建出一个超大的“汽车制造城”，规模化、集约集群化做大产能，发展进出口业务。成都经开区也因此成为首批省级绿色外贸循环经济产业园之一。

当前，随着“双碳”步伐加快，四川积极争创“国家绿色外贸示范区”，并推动能源装备、晶硅光伏、动力电池、新能源汽车、钒钛等一大批四川造低碳产品进军国际市场，向绿色贸易新蓝海挺进。

1 一个巨大空间

能源体系变革加速，绿色贸易增幅明显

今年10月1日起，欧洲碳边界调整机制（CBAM，又称碳关税）协议将正式生效，这意味着在严格实施碳减排政策的国家或地区，其进口（出口）高碳产品时将缴纳（返还）相应的税费或碳配额，第一批名单涵盖了钢铁、水泥、铝、化肥、电力等领域。此外，欧盟还作出一项决定：从2035年起禁止生产新的燃油车。

“‘双碳’目标下的实质性举措越来越强，加快构建绿色贸易以应对国际贸易壁垒的迫切性也愈发强烈。”在四川省决策咨询委员会委员、省发展与改革研究所高级经济师鲁荣东看来，四川作为制造业大省和外贸大省，应积极发展绿色低碳优势产业，提升绿色贸易的空间与质效。

最近，成都经开区有新动作：神龙汽车加速改造新能源汽车生产线，未来包括成都工厂在内将密集推出8款新能源车型。

“新能源汽车出口正处于放量阶段，国内外市场需求不断增大，加快新能源汽车转型是市场需求所在，更是紧迫的发展形势所趋。”神龙汽车有限公司成都工厂生产部主任徐长禹拿出一组数据：去年全年，成都工厂出口欧洲的新能源汽车总量为1.8万辆，今年截至目前，该厂已收到出口订单量1.2万辆，增幅明显。

作为新能源汽车制造上游的中创新航科技（成都）有限公司，自去年10月一期项目首栋10GWh厂房实现产品下线后，这家以生产动力和储能电池为核心业务的锂电制造商，又马不停蹄进入扩能建厂新阶段。本月底，一期二号10GWh厂房也将完成产品下线，形成年产20GWh的先进电池生产线，预计2023年产值将突破50亿元。

“园区内上下游企业在相互配套的同时，还与园区外的省内企业协作生产，共同做大做强新能源汽车全产业链，有力带动了出口。”成都经开区相关负责人介绍，作为成都市确立的绿色智能汽车产业功能区，成都经开区已初步形成以整车为龙头引领，电机、电控、电池系统为关键配套的产业链体系。2022年，基地实现新能源汽车整车产量4万辆，同比增长36%；当年完成进出口总额256亿元，新能源车（混动）出口超2万台，排名全省第一位。

同样站在绿色低碳产业赛道上，四川射洪经开区则瞄准打造“锂电之都”核心区的目标，引入天齐锂业等上市公司10家，拥有锂电相关产业企业35家、产业项目50个，形成了锂电产业集聚集群发展态势。2022年，射洪市锂电产业实现产值320.62亿元，同比增长309.7%；射洪经开区锂电企业累计对外进出口额为6.64亿元，较上年增长457.98%。

据不完全统计，2022年全省能源装备、晶硅光伏、动力电池、新能源汽车、钒钛产业外贸进出口额达746亿元，同比增长148.5%，其中锂电材料进出口同比增长577%。

“产业是外贸的源头活水。”商务厅相关负责人表示，随着能源体系变革的加速推进，四川绿色贸易将有巨大的增量空间。

2 一个“绿色闭环”

从生产、产品到产业，全方位推动工艺低碳化

2022年底，四川出台绿色外贸循环经济产业园评定办法，并首次评选出成都经开区、宜宾临港经开区2个省级绿色外贸循环经济产业园。在龙泉驿区商务局对外经济服务科负责人看来，这无疑是对成都经开区内汽车产业生态的一次升级再造。