进一步加大水利基础建设

近日，湖南省召开全省汛期重特大自然灾害复盘总结专题会议，强调要痛定思痛、补短板、强弱项、堵漏洞，进一步加大水利基础设施建设，不断提高防灾减灾救灾能力。我觉得这是重大的决策、英明的举措、坚实的行动。从今年发生洪涝灾害的情况来看，加大水利基础设建设必须在这几个方面继续努力。

不断提高防治山洪地质灾害的水平。由“格美”台风带来的极端强降雨，引发了资兴市严重的山洪地质灾害。据统计全市山体滑坡19513处，塌方45629处，149个村66793户电力中断，68个村通信中断，1714户11869间房屋倒塌，受灾人口12.8万人，因灾50人遇难、15人失踪。资兴市的严重灾害再一次告诉人们山洪地质灾害是我省防洪减灾的重中之重，也是我省水利基础设施建设的重中之重。要从乡村建设规划、农民住房建设选址、山水田林路综合治理、预警预报、防灾躲灾等等方方面面加强建设。要以资兴市为试点、为重点、为难点加大防山洪地质灾害的全面建设，切实强化防治力度，切实提高防治水平。

继续加大洞庭湖堤防建设的力度。经过一期治理、二期治理，洞庭湖的堤防建设达到了一个新的高度，但团洲垸的溃决、沅南的大险也再一次告诉人们洞庭湖的堤防还不是固若金汤、还不是长城不倒、还不是万无一失，还必须加大加高加固。11个重点垸的堤防需要继续加固、24个蓄洪垸的堤防需要继续加固，其他一般垸的堤防也需要加固。堤防是人民群众的生命堤、致富堤、幸福堤，没有堤防的坚固就没有洞庭湖人民的安澜。对洞庭湖的堤防必须是垸垸修、堤堤修、年年修。

四水干流及其支流的堤防建设要因堤制宜加大力度。今年湘江支流涓水两处破堤告诉人们除湖堤外，河堤加固也非常重要。从2000年开始，我省启动大规模的城市防洪建设，今年没有一个城市进水，证明城市防洪工程起了很大的作用。城市防洪工程 ，实际上是部分河堤工程。我省5公里以上的河流有4500多条，过去是大部分河流有河无堤、有堤无防。这些年启动了河堤建设，但还有许多河堤没有达到堤防的水平，加大河堤建设任重道远，从今年开始必须加大这方面的力度。

灌区建设要全面加强。这些年我省建设了像欧阳海、酒埠江一批高标的灌区，但整个灌区建设相对来说还比较滞后，需要全面加强。除了水源工程建设、干渠建设、支渠建设外，尤其要加强末渠、细渠建设，要打通“最后一公里”。青山水轮泵工程当年是亚洲第一的提水工程灌溉面积达到30万亩，现在已严重萎缩。现在要恢复原有的灌溉能力，除了泵站改造、干渠建设外，支渠建设、细渠建设也很重要。要重提青山精神，重振青山雄风。

——王孝忠 2024年9月13日

（注：作者王孝忠系湖南省水利厅原厅长）