靖边：闯出发展新天地 跑出奋进加速度

现场调研项目建设进度

在靖边广袤无垠的黄土地上，有一颗璀璨的明珠正散发熠熠光辉，它就是靖边经济技术开发区。近年来，能源化工园、商贸物流园、创新创业园共同构筑起“以高端能化为主导，带动现代物流、工业装备制造、新材料产业协同发展”的壮丽画卷。106家企业在这里茁壮成长，7座集运站如巨龙般延展，诉说着经开区高质量发展的故事。

坐落于靖边县城东北方向10公里处的靖边经开区，今年以来，锚定“培育高端能化产业集群、构建上下游协同全产业链条、打造千亿级产业园区、创建国家级开发区”奋斗目标，深化拓展“三个年”活动，持续厚植营商环境“软实力”，不断夯实高质量发展“硬支撑”，交出了高质量发展新答卷。

高端能化主导　夯实发展根基

走进靖边经开区建成区已达7平方公里的能源化工园，大型化工企业如同璀璨的星辰，点缀着这片热土。榆能化190万吨聚烯烃、60万吨LNG、榆炼成品油储运、延长净化厂等项目，如同强大的引擎驱动着靖边县域工业的发展。

靖边经开区坚持扬优势、补短板，强工业、兴产业，把高质量项目视为稳定经济增长的“压舱石”和推动高质量发展的“催化剂”。高端能化产业如同一块稳固的基石，支撑着经开区稳健前行。

陕西延长中煤榆林能源化工股份有限公司，作为靖边经开区主导高端能化产业的龙头企业，引领着聚烯烃产业蓬勃发展。该公司是目前陕西省规模最大、国内单厂规模领先的中高端聚烯烃供应商之一，区内终端产品聚烯烃年产能达190万吨，连续四届获评中国聚烯烃行业最具影响力企业。其煤油气资源综合利用项目采用了延长石油“煤油气合成工艺综合集成专有技术”，开创了资源清洁转化、化石原料多元化生产的新路径，这不仅是生态优先、环境友好、循环利用、资源节约新发展理念的生动实践，更是经开区高质量发展的有力见证，被联合国和国家发改委列为清洁煤技术示范推广项目。

“采用23项国内外先进技术，具有‘煤油气结合，碳氢互补，物料综合利用’等显著特点，与现代煤化工项目相比，能源转化效率和碳资源利用率分别提高16.88%和17.74%。”中煤榆林能源化工股份有限公司生产计划部主管樊卫军介绍。

在节能减排方面，更是走在了前列。该公司坚持优化运行、技术改造、科技创新“三步走战略”，每年减排二氧化碳600余万吨、减排二氧化硫500余吨。废水“近零排放”系统的投运，让发展更加绿色、更加可持续。“公司同步建成投运工业废水‘近零排放’系统，废水回用率达到97%以上，每年可节水2000万吨以上。”樊卫军说。

走进榆能化公司生产车间，各类装置、各条生产线高效运转，经过各种工艺环节，一颗颗聚烯烃塑料颗粒光泽明亮、晶莹剔透，被打包装袋运送到成品车间，代转外销。自项目运行以来，该公司坚持实施“高端化、差异化、定制化”产品经营战略，中高端产品占比达到60%以上，差异化产品年平均增效近1亿元。

截至2024年6月底，累计开发各类聚烯烃产品牌号94个，产品应用涵盖注塑、薄膜、拉丝、管材、发泡、纤维、吹塑、滚塑、光伏封装胶膜、线缆等领域，基本实现各类终端应用领域全覆盖，多种产品性能达到国内领先水平。

“下一步，靖边经开区能源化工园将以高端能化为主要发展方向，加快推进延长榆能500万吨煤制清洁燃料示范基地项目、榆能化斧式法EVA项目、延长CCUS项目前期手续办理，围绕重大项目大力发展下游相关产业，延长产业链，形成高端产业聚集的优势。”靖边经济技术开发区管理委员会副主任刘向军介绍。

商贸物流并行　丰富发展载体

今日的靖边，已成为“承东启西，联南通北”的“旱码头”，地处陕甘宁蒙能源金三角的核心地带，青银高速、包茂高速、307国道、204省道、太中银铁路、浩吉铁路和靖神铁路在县域纵横交错，使得靖边经开区商贸物流园的发展如鱼得水。

商贸物流园辐射陕西延安和甘肃陇东地区的能源化工基地，是全国罕见的能源富集区，以构建靖边陆港试验示范区、煤炭交易集散物流基地、西北地区的白货分拨基地、榆西欧国际通道、西部陆海新通道、榆蒙俄国际通道“一区两地三通道”为目标，总规划面积36.35平方公里，建成集运站7座，获批运力7500万吨/年。

靖边华业开泰能源有限公司，作为经开区发展格局中的重要一环，以其强大的煤炭转运能力，为经开区的物流发展注入了强劲动力。该公司整体发运能力达到每年3500万吨，总净储存能力达到100万吨。其拥有的4套受煤系统、5套卸煤系统、全长21公里的铁路快装系统，实现了榆横矿区和榆神矿区的煤矿安全储存、高效转移，为蒙华铁路提供稳定的货流。

“我们现在采用的是环形装车线，装车作业时间每列大概40分钟，每一节50秒就能完成，日均发运大概10列左右。”华业开泰能源有限公司生产副总经理范军说。

随着“榆西欧”国际货运班列、“靖边—广西钦州港”西部陆海新通道国际班列以及榆蒙俄国际班列的相继开通，靖边经开区已逐步成为西部地区重要的铁路物流货运集结中心，形成了中国西北地区参与国际国内双循环的重要商贸物流枢纽。

“在商贸物流园板块我们的发展目标主要是，加快申报海关监管场所，做大做优对外贸易，大力发展外向型经济，在商贸物流板块规划建设商品集散市场，推动‘过路经济’向‘落地经济’转变。”刘向军表示。

创新创业引领　增强发展活力

依托优质资源，背靠便利交通，毗邻能源化工园、商贸物流园的靖边经开区创业创新园，越来越成为经开区规划版图的一道靓丽风景线，规划面积6.9平方公里，是能源化工园聚烯烃下游产品加工配套园，也是中小企业重要孵化基地，重点发展聚烯烃下游产品、油气配套服务、新型建筑材料等特色产业，为靖边经开区的高质量发展注入了新的活力。

2021年，靖边经开区启动聚烯烃下游产业板块建设，规划2000亩用于发展聚烯烃下游产业，规划建设13栋标准化厂房，并配套综合服务楼、交易市场和其他附属设施，让企业实现“拎包入驻”，大大缩短了项目投产达效时限，降低了建设运营成本，为企业提供了更加优良的创业创新环境。

“创业创新园板块的发展思路是，依托已经建成的2.5万平方米标准化厂房，和榆能化公司190万吨聚烯烃产能的原料优势，大力推进聚烯烃下游产品深加工制造，延伸产业链条，提升产品附加值，积极对接洽谈光电智造、石墨烯、纳米新材料等项目，持续推进新材料及工业装备制造业的发展。”刘向军介绍。

在靖边县精心规划和管理下，政策的优惠、服务的高效、环境的优越共同把靖边经开区构筑成一个开放包容、互利共赢的投资天堂。“‘十四五’末，靖边经济技术开发区将成为西北地区最大的聚烯烃和液化天然气生产基地，西部地区重要的铁路物流货运集结中心和北煤南运枢纽。”刘向军说。