佳县推动所有村集体经济年收入迈上 “10 万 +”

近年来，佳县坚持将发展壮大村级集体经济作为乡村振兴的硬任务，强化党建引领，理清发展思路，找准发展路径，从 “空壳” 到 “破零”、从 “破零” 到 “消薄”、从 “消薄” 到 “培强”，推动全县村集体经济提质增效。目前，全县 325 个村集体经济经营收益达 5500 余万元，所有村集体经济收入迈上 “10 万 +” 。

党建 “铺路”，让集体经济壮起来

佳县组建工作专班，建立主要领导亲自调度、分管领导靠前协调、农业部门具体推动的工作机制。出台《“消薄培强” 三年行动方案》，实行一镇一方案、一村一策。建立健全 “三级书记” 抓村集体经济发展责任体系，坚持书记抓、抓书记，实现县、镇、村三级联动，确保任务、措施、人员 “三个到位”，形成良好工作格局。同时，将村集体经济 “消薄培强” 工作纳入县级年度目标责任考核，探索建立 “三个挂钩”（村集体经济发展与村干部评先推优挂钩、与补贴待遇挂钩、与奖励报酬挂钩）机制，出台《佳县村干部待遇补贴与村级集体经济挂钩奖励暂行办法》，充分调动村干部干事创业的积极性，激励党员干部在发展集体经济中担当作为、攻坚克难。

能人 “引路”，让集体经济活起来

发展壮大村集体经济，关键在于人、关键在于干。佳县成立以主要领导任组长的人才工作领导小组，建立县级领导联系人才制度，出台《县级领导联系在外乡贤企业家工作办法》《县级领导包抓民营企业工作机制》《关于开展乡贤回归暨 “万企兴万村” 行动的实施方案》等文件，不拘一格招揽各层次、各领域人才，助力乡村振兴。同时，建立高学历人才信息库和紧缺人才岗位需求信息库，制定 “人才库 + 农村 + 企业” 需求清单，推动乡村、企业与所需的高层次人才、青年优秀人才精准对接，吸引带富能力强的优秀人才回乡发展。目前，佳县籍乡贤能人累计投资产业项目 43 个，总金额超 10 亿元。

产业 “富路”，让集体经济兴起来

聚焦优势特色产业，结合地域禀赋，推行 “一业带一片” 模式。佳县北部、西部乡镇重点发展种植、养殖业，南部和沿黄乡镇集中打造红枣产业和旅游业，推动村集体经济持续增收。深挖资源潜力，大力推进土地规模化、集约化经营，加快土地流转，全面梳理闲置的校舍、厂房等资产，通过入股、使用权有偿转让、与不同类型的企业合作经营等形式进行盘活，促进集体资产保值增值。同时，调度政策、资金、项目等要素向 “薄弱村” 倾斜，推动 “村集体经济 + 企业 + 农户” 共同发展，通过合作、联营、入股等方式放大产业基础优势，不断增强村集体经济发展活力，做大做强村集体经济 “蛋糕”。据统计，2024 年实施 “千村光伏” 项目，带动 121 个村集体组织均至少增收 5 万元；“千万工程” 项目中建设 7 个示范村、12 个提升村、1 个重点帮扶镇、5 个重点帮扶村和 1 个楷模村，不断树立村集体经济发展典型。