​坚定不移以新发展理念引领新征程

衔接历史与未来，标记百年征程节点的2021年，具有里程碑意义，注定非凡。

今年伊始，习近平总书记的两堂“课”，为新时代新征程上的发展进一步统一了思想。

1月11日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上，习近平总书记指出：“党的十八大以来，我们党对经济形势进行科学判断，对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，对发展理念和思路作出及时调整，其中新发展理念是最重要、最主要的，引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。”

1月28日，在中央政治局今年首次集体学习时，习近平总书记强调：“无论是中央层面还是部门层面，无论是省级层面还是省以下各级层面，在贯彻落实中都要完整把握、准确理解、全面落实，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。”

理念是行动的先导，发展理念根本上决定着发展成效乃至成败。贯彻新发展理念的丰富实践，已经化作稳中向好、小康梦圆的多彩画卷，彰显了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念强大的真理力量。

开局关系全局，起步决定后势。踏上壮阔新征程，新发展理念引领下的中国，必定是创新中国、活力中国，是美丽中国、开放中国，是风雨无阻向前进的中国。

引领时代，奏响高质量发展最强音

东眺渤海之滨。山东东营的黄河三角洲，泥沙沉积形成的土地，孕育着无限生机——600多种植物构成我国沿海最大的新生湿地自然植被区，每年有超过600万只鸟类至此越冬。“坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路。”习近平总书记来这里专题调研，谋划推进后续发展，要求高度重视水安全风险。

西望世界屋脊。新开通的川藏铁路拉林段，又一列“复兴号”穿山跨江。“统筹谋划好西部边疆铁路网建设。”习近平总书记实地察看川藏铁路建设，更放眼广袤西部，擘画美丽中国的交通新图景。

一个意在保护水资源，一个旨在补交通短板。在“十四五”开局之年、新发展阶段开启之时，这是贯彻落实新发展理念、推动高质量发展的生动缩影。

新发展阶段，是“十四五”乃至更长时期我国发展的历史方位。新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个重要阶段，它的到来，不是时间演进的自然结果，而是砥砺奋斗开创出来的。进入新发展阶段，我们眼下的任务已转向全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化。这既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。在这一阶段，明确发展的目的、动力、方式、路径，明确关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路，至关重要。

高质量发展，是“十四五”乃至更长时期我国发展的重大主题。全面建设社会主义现代化国家，从根本上说仍是发展问题，而这个发展必须是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。从领域看，这不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；从地域看，这不只是对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；从时域看，这不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。

新形势、新任务、新要求，蕴含着前所未有的机遇和挑战，提出了一系列新的课题。中国经济巨轮要劈波斩浪、行稳致远，关键在于完整、准确、全面贯彻新发展理念。从高速增长到高质量发展，解决“有没有”、关注“好不好”——这种拾级而上的发展，就是体现新发展理念的发展。偏离新发展理念或是贯彻新发展理念不力，高质量发展都可能缩水甚至落空。

新发展理念抓住影响当代中国发展最为紧要、最具决定性的五大要素，是统领新时代我国经济社会发展的科学指南。正因如此，今年以来，在中央政治局集体学习、全国“两会”下团组、地方考察调研等多个场合，新发展理念都是习近平总书记念兹在兹的话题，对其阐述之深刻系统、要求之明确具体，把我们党对经济社会发展规律的认识提升到新高度。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障5大类20项指标，新增加“科技贡献率”“土地利用率”“能源利用率”“收入中位数”“收入倍差率”等一系列指标，体现了从重视数量转向提升质量、从规模扩张转向结构升级、从要素驱动转向创新驱动，体现了新发展理念要求，与高质量发展指标体系充分对接。

心怀“国之大者”，夯实发展坐标