国务院新闻办公室今天发布《中国的民主》白皮书。白皮书正文分为“中国共产党领导人民实现全过程人民民主”“具有科学有效的制度安排”“具有具体现实的民主实践”“广泛真实管用的民主”“丰富人类政治文明形态”五个部分。这是很长时间以来西方体系之外由一个大国做出的、有巨大实践支持有关民主的系统论述,中国也是全世界第一个实践全过程人民民主的大型社会。
这份文献的出台挑战了美国和西方对民主定义的垄断,标志着人类民主多样化实践格局的进一步明朗化。中国经济社会建设不断取得举世瞩目的成就,人民的综合权利亦不断提升,而且这个国家还在对抗突如其来的全球性新冠大流行中取得令西方汗颜的成就,最有效地保护了人民的生命安全,中国提出的全过程人民民主拥有强大的现实基础和依据。它不会是昙花一现的口号,而将伴随中华民族伟大复兴持续展现,形成西方之外的民主建设示范。
美式民主作为西式民主的代表在经过200多年的透支消费后,如今表现出严重的无效性,它对解决美国当下所有最突出的问题都提供不了动力。它几乎成了一个空架子,惯性地进行一轮又一轮选举,选举本身成了民主内涵的全部,实现胜选则成为政党和政客压倒一切的目标。因为社会严重撕裂,致力于解决问题在政治上很不划算,假装要解决问题然后将解决不了向政治对手推责、骗取选民信任被证明是更聪明的打法。
美国民众只有作为“选民”时才会被政客作为说服对象加以重视,但是选举之后他们无法对胜选政客进行持续的施政督促。由于美西方总体上都是“小政府”,政府并不对民生负道义上的无限责任。即使新冠肺炎导致七十几万人死亡,美国联邦政府也无需担责,总统反而可以将问题推卸给不打疫苗和拒戴口罩的普通民众。
在美国,政府与民众之间的关系存在一个非常强大的中间、乃至中介力量,它就是资本。资本既能强有力影响政府决策,也能主导社会关系的形态,它们是美式民主权力分配中真正的“铁打营盘”。
在中国共产党领导塑造的国家构架中,政府直接面对人民。以人民为中心推动国家进步,让人民共同分享这些进步的成果,这就是中国全过程人民民主的根本意义和逻辑。
美式民主从一开始就是奴隶主和社会少数人的民主,后来逐渐扩大成“一人一票”。但是社会的利益格局早已经历了瓜分、极化,普通民众根本无法把自己的那一票转化为对自己现实利益的保护。实际生活中的政府非常遥远,议员热衷吵架,刷存在感,联邦政府可以对媒体的批评置之不理,甚至反过来斥责媒体,结果就是舆论“不说白不说,说了也白说”。
全过程人民民主把政府放在了最大限度促进民众福祉的军令状位置上。我们的民主就是要解决一个又一个现实问题,大到贫困问题,空气污染问题;具体到阻止疫情传播、缓解临时缺电问题,这些都是民众强烈关注的,它们全都成了国家治理的重点领域和突出方向,而且取得了公认的效果。
有人说,中国人有意见不能表达,这是对标了西方舆论的无序表达。其实,中国社会上下沟通意见的制度管道有很多,比如举报贪腐的制度管道就很畅通。中国人在民生领域遇到普遍性问题,不仅能够传达出来,而且受到重视并且得到解决的几率非常高。有些问题复杂、牵扯又广,国家也会加以分阶段解决。
我们并不认为西式民主体制已经毫无长处,比如很多国家法律威望高,通过司法途径解决具体争端的社会习惯比较牢固,这就值得中国加以学习并借鉴。中式全过程人民民主并非与西式民主是对立关系,而是不同国家不同历史文化背景下的不同产物,它们理应是各自实践又彼此借鉴的关系。
然而美西方一些力量从它们狭隘的利益观和价值观出发,不断攻击中国的基本政治制度,试图由他们定义谁民主谁不民主,这是中国政府和中国人民决不答应的。
今天的中国社会充满政治自信,因为我们看到自己在成功,看到自己进步得更快了,应对新冠疫情这么严重的公共危机更加有效。我们崇尚民主,致力于践行民主,对污蔑我们的那些力量,我们惟有对他们反唇相讥:拿实绩来比一比吧,你们会发现自己停滞了,然后你们就知道自己的民主再也不值得吹嘘了。
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