孝南区人民检察院连续九届荣评“全国优秀文明信访接待室”的背后

人人都说信访难题难解，可湖北省孝感市孝南区人民始终坚持以人民为中心的司法理念为民解难，连续九届被最高检评为“全国优秀文明信访接待室”，其背后的原因，就是因为孝南区人民检察院注重用司法的温度破解信访难题，维护了当事人的合法权益，促进了社会稳定。

既关停鸡场又帮谋出路

鲁女士在孝南区朱湖经营着一家养鸡场，起初他们租赁的是地段较为偏僻的原供销社闲置厂房，他们已在此连续养鸡20年，养鸡规模达到9000只，养鸡场已成为他们一家4代的主要生活来源。随着经济社会发展变化，朱湖通过招商引资有许多工厂先后进驻，偏僻的地段也逐渐吸引来了更多的居民和企业，养鸡场难闻的气味和污染被不少人投诉。

孝南区人民检察院公益诉讼部门在实地走访勘察后，发现相关部门没有依法履职，依法提起了行政公益诉讼。

据了解，养鸡场被依法关停后，鲁女士一家人失去了经济来源，他们多次到孝南区信访局上访。孝南区人民检察院得知情况后到鲁女士家家访，调查后发现鲁女士全家7口人，上有90岁的老母亲需要照料，下有未成年的孙儿，而且夫妻双方都患有多种疾病，需要长期服药。

孝南区人民检察院认为该情况属于因案导致生活困难的妇女家庭，属于检察机关予以国家救助范围，于是孝南区人民检察院工作人员主动联系鲁女士提出司法救助申请，给予一定的司法救助金，同时与朱湖办事处协商，帮鲁女士一家卖掉没有处理完的鸡鸭，并安排鲁女士儿子和老公到辖区企业打工，让他们有了新的生活出路。

用公正为弱势者撑腰

孝南区人民检察院以民为本的司法温度不仅体现在为群众谋利益，也体现在公正为民的情怀。

饶女士与邓某因感情破裂离婚，婚后所购置房产按法院判决各占50%，由于房屋原所有权登记人为邓某，不动产登记中心工作人员以饶女士和邓某需一起前来办理或由法院出具协助执行文书为由，拒绝了饶女士的单方申请。而邓某以各种理由不配合饶女士办理该手续。

饶女士再次向人民法院提起民事诉讼，法院判令邓某协助办理共同所有权登记手续，但仍然没有结果。饶女士上访到孝南区人民检察院，检察院派人了解核实情况，不动产登记中心拒绝饶女士的单方申请，是因为对《不动产登记暂行条例实施细则》相关规定解读有分歧。同时，检察官了解到该房屋所有权证是1996年办理的，因历史遗留问题导致其没有国有土地使用权证，按照现有规定只有房屋所有权证和国有土地使用权证齐全才能办理不动产权证。因此，该房屋无法办理不动产权证。

为了解决问题，孝南区人民检察院对《不动产登记暂行条例实施细则》相关条文的理解召开公开听证会，邀请人大代表、政协委员、律师、法学教授以及饶女士所在街道、社区干部参加听证，并开展释法说理。

孝南区人民检察院向不动产登记中心的主管部门制发了检察建议，建议其所属的不动产登记中心及时依法受理饶某的房屋变更登记申请，共同维护生效判决文书的司法权威。最后促成不动产登记中心为饶女士办理了不动产异议登记，将民事判决书中案涉房屋饶女士占50%份额予以附记。让这个3年没有化解的难题得以解决。

危难时刻有温情

2021年2月8日上午，孝南区人民检察院检察长田俊明收到一封来自襄阳市樊城区一名14岁小女孩小鱼的求助信。原来小鱼父亲张某是一起交通肇事案的被害人，小鱼父亲去世后，小鱼精神备受打击，学习生活受到严重影响，母亲靠打零工独自抚养她，家庭经济十分困难。

2021年1月9日，公安机关将该案移送至孝南区人民检察院审查起诉，被害人家属因犯罪嫌疑人赔偿没有完全到位，申请将该案延期审理。

按相关规定，该案未到可启动司法救助程序的环节。但春节将至，小鱼是否能穿上新衣服，吃上爱吃的点心，牵动着检察官的心。

为了让小鱼家过个好年，孝南区人民检察院经检察长批准，开启绿色通道。2022年2月9日下午，小鱼母亲便收到了代表检察机关对未成年人关爱的慰问金3000元。

“非常感谢检察机关的关心和爱护，我们没想到在这么短的时间内就得到了回复和帮助，谢谢你们！”小鱼母亲在电话中感谢道。

2021年5月，张某无证驾驶三轮摩托车，因疏忽大意与李某的儿子发生碰撞，造成李某的儿子受伤经医院抢救无效死亡的道路交通事故。经鉴定，张某承担事故的全部责任。法院依法判决张某赔偿被害人近亲属经济损失，但由于张某家庭困难，至今仅赔偿李某5万元。

2022年8月，孝南区人民检察院检察官在接待信访后，了解到，李某年事已高，靠务农为生，妻子因患慢性病无劳动能力，孙子孙女马上开学，儿子的去世让这个家庭失去了主要经济来源，儿媳外出务工时又发生了车祸受伤，目前家庭生活十分困难。

检察官立即主动联系李某，依法启动国家司法救助程序。

2022年8月23日，李某收到了孝南区人民检察院发放的1万元司法救助金。

“感谢检察院帮我申请司法救助，孩子马上开学了，这笔钱来得很及时！非常感谢你们！”回访电话中，李某激动地说道。（来源：孝南区人民检察院 通讯员向家欣、周伟、周钰涵）