落实预算管理一体化应用 荆门市掇刀区财政管理水平迈上新台阶

近年来，荆门市掇刀区按照湖北省财政厅统一部署，将财政预算管理一体化系统（以下简称“一体化系统”）建设与掇刀区委区政府提出的“四实现”工作法有机结合，2020年，掇刀区正式全面推行使用一体化系统，实现了该区所有预算单位一体化系统全覆盖。

实施一体化系统后，掇刀区严格按照预算一体化规范要求，将预算项目作为预算管理的基本单元，以项目为主线进行生命周期管理，在预算编制阶段，将人员类、公用经费类项目通过人员台账与编办、人社等数据比对，根据嵌入的支出标准测算，其他项目由单位根据职能职责申报后经部门、财政审核后入库，落实了“无项目不预算”的管控原则。

在资金管理方面，掇刀区将财政资金(含单位资金和专户资金）全部纳入预算管理一体化系统管理，准确记录预算指标的批复、分解、下达、调整、调剂、执行和结转结余等变化过程，横向关联到预算单位支付进度和每一笔资金的详细支付信息，纵向可追踪市县两级对转移支付资金的接收、分配及预算单位端的支付和使用情况，真正实现“横向到边、纵向到底”的资金流程追踪。

在动态监控方面，掇刀区通过一体化系统，在资金分配、拨付、使用的同时，自动同步记录和反馈监控信息，实现资金从预算源头到使用末端全过程流向明确、来源清晰、账目可查，不断强化财政事前控制、事中监测、事后监督能力，夯实财政监督职能。

同时，掇刀区通过该系统监控平台，关联财政、人行、人大、纪检、审计等部门，为各方履行监督职责提供工具和抓手，推动国家政策、法律法规、业务规范和内控要求高效落实。

在数据汇总方面，掇刀区将一体化系统的内生和外延数据全部在一体化系统中集中存储、统一备份，并不断探索数据的管控、汇聚、治理、分析和展现。目前，财政部门已能够精准掌握所辖财政区划的预算、执行、收入、库款等情况，能够通过一体化系统对“财源建设、民生保障、社会发展等数据的全面掌握。

湖北省预算管理一体化系统的全面应用，给财政管理模式从“经验管理”过渡到“数字管理”提供了可能性，掇刀区借助一体化系统和业务规范化优势，采用数字化、可视化的展示方式，建立大数据分析展示平台，实时动态反映全区财政收支、财力保障、债务管理和资金监控等情况，并逐步汇入人行、税务、统计等部门数据，实现数据的“一站式”展示和“穿透式”钻取，为各级管理者提供数据分析、趋势研判、预警提醒等决策支持，为规划决策提供参考。

掇刀区财政局相关负责人表示，目前，该区有6个财政分局，146个预算单位通过一体化系统开展业务核算，实现预算管理一体化系统预算编制、预算执行、单位核算覆盖率100%的目标，用户满意度达到95%。（来源：掇刀区财政局，通讯员鲁平）