北京国际交往中心功能建设实现“五个全面提升”

“一核两轴多板块”空间新格局加速形成  

国际交往中心是北京“四个中心”城市战略定位之一，是做好“四个服务”的应有之义。昨天(26日)上午，“北京市贯彻落实党的二十大精神”系列主题新闻发布会——国际交往中心功能建设新成就专场举行，市政府外办等部门和相关区负责同志全面深入介绍了相关工作进展。

本市紧紧围绕“建设具有世界影响力的中国特色国际交往中心”目标，牢牢扭住“服务国家总体外交”和“服务首都高质量发展”两条主线，努力走出一条具有鲜明时代特征、中国特色、北京特点的国际交往中心建设之路，服务保障能力、综合承载能力、促进发展能力、对外交往能力、城市形象塑造能力五个方面实现了明显提升。伴随着国际交往中心功能建设迈出坚实步伐，以重大标志性工程为带动，“一核两轴多板块”的国际交往空间新格局加速形成。

国际交往热度提升

113家国际组织在京落户居全国首位

五年来接待党宾国宾访京团组605个、近1.2万人次，在京跨国公司地区总部226家、外资企业总量达5万家，在京注册登记的国际组织113家，市区两级国际友好城市和友好交流城市达260个……市委外办、市政府外办主任熊九玲介绍，本市持续完善重大国事活动服务保障常态化工作机制，推动资金、技术、人才等高端要素不断聚集，不断巩固和扩大国际“朋友圈”，国际交往空间更加丰富、功能日益完善。

特别是今年以来，人员跨境往来日益频繁，线下国际交往加速升温，国际合作潜能持续释放。熊九玲用“重”“硬”“高”“快”“优”五个关键字描述了当前国际交往中心功能建设呈现的新气象、取得的新进展。

她解释说，北京服务国家总体外交的任务更“重”了，今年上半年，北京接待了78个党宾国宾团组、3000人次，相当于过去三年团组总量的两倍。服务首都高质量发展的抓手更“硬”了，积极策划组织高能级外事活动，今年上半年市领导出席外事活动119场，其中经贸类活动占比一半，释放了坚定不移扩大开放、大力吸引和利用外资的积极信号。对外交往的热度更“高”了，“双枢纽”国际航线加快恢复，今年5月首都国际机场、大兴国际机场新增和恢复国际航线18条，海关监管验放进出境航班4912架次，环比增长19.8%。重大项目建设的进度更“快”了，国际交往重大设施建设开足马力、全面提速。涉外服务和国际化环境的品质更“优”了，大力改善国际化消费休闲环境，多措并举繁荣入境游市场，一季度入境游客数量达到11.3万人次，相比去年同期增长了49%。

优良的国际交往环境吸引了越来越多国际组织落户。今年5月，北京在朝阳区东湖国际中心建立了全国首个国际科技组织总部集聚区，首批8家国际科技组织已集中入驻。截至今年6月，共有113家国际组织在京落户，其中政府间国际组织及其驻华代表机构32家，非政府间国际组织总部38家、非政府间国际组织代表机构43家，各类国际组织总部和代表机构数量均居全国首位。

国际交往设施布局逐步完善

强化新时代中国特色大国外交核心承载地功能

《北京推进国际交往中心功能建设专项规划》明确了“一核两轴多板块”的空间格局。市规划和自然资源委员会一级巡视员施卫良介绍，本市以这一空间布局为引领，延承历史格局，拓展新兴承载空间，全面加强国际交往重要设施和能力建设，不断强化新时代中国特色大国外交核心承载地功能。

重点区域和重大项目规划建设进展如何？据介绍，当前国家会议中心二期会展中心部分已建成，与一期构成了一组秩序统一、和而不同的建筑群。城市副中心剧院、首都博物馆东馆和城市副中心图书馆三大公共建筑均已基本实现外立面亮相，将打造为具有中国文化内涵的国际交流场所。加快推动雁栖湖国际会都整体功能优化提升，并以雁栖岛配套提升项目等为抓手，推进环湖设施提级改造，项目建成后拟与现在会都核心岛共同承载全流程国际顶级峰会功能。

同时，各区也结合各自实际加快推进国际交往中心功能建设。海淀区委常委、常务副区长林剑华介绍，海淀在推进国际交往中链接融入全球创新网络，打造国际科技创新中心核心区。近三年来，已累计从海外吸引超过260个创业企业落地。2020年以来，新设外商投资企业共计1026家，合同外资额新增57.9亿美元，总计达258.83亿美元。

顺义区依托区位资源优势等，创新建设国际交往新平台。顺义区委常委、副区长徐晓俊介绍，我们将以新国展一、二、三期为核心载体，着力打造一个“会展+临空”双引擎、“商务+消费”双节点、“品质高端+国际领先”的国际会展商务区。新国展二、三期建成后，将形成北京市单体规模最大、功能最完善的综合型会展场馆。

于细微处提升国际化服务品质

聚焦高频需求推出一系列集成场景服务

为外资企业和外籍人士提供友好便捷、公平透明的政务服务，是推进国际交往中心功能建设的重要举措。市政务服务管理局副局长朱琴介绍说，我们关注外资企业和外籍人士在京投资、经营、工作、留学、生活、旅游中的点滴需求，致力于在细微之处提升国际化服务品质，推出8个语种的国际版网站，打造集信息发布、公共服务、互动交流于一体的国际化网上服务平台。

她介绍，国际版网站提供300余项办事指南和50余项涉外高频事项预约，市、区、街乡镇435个政务服务中心、369个外语办事窗口提供多语言服务，12345市民服务热线可接听8个语种的来电，外资企业和外籍人士的诉求被纳入接诉即办工作机制。

“我们关注服务体验，正在开展‘外国人走流程’‘外资企业跑程序’，聚焦高频需求推出一系列集成场景服务。”朱琴说，我们与外籍人士一起走流程，与外资企业共同跑程序，就是从他们的视角，设身处地到一线体验服务流程，并从中发现问题、提升服务。

针对需求量大、关联性强的服务事项，在本市“一件事”集成办改革成果的基础上，围绕外资企业设立、纳税、入资增资、贷款、申请专利、设立研发中心，以及外籍人士护照遗失、签证补办、工作、就医等一系列场景，集成式提供清晰的服务指引、优化的服务流程和便捷的服务入口，让外资企业和外籍人士在京办事更加方便。