用使命担当书写“富民答卷” ——辽宁省沈阳市铁西区人武部助力乡村振兴纪实

有人认为，人民武装部作为一个军事机构，虽然是地方党政机关的常委部门，但在地方上并无多大舞台，尤其是在地方经济建设、社会治理、改革发展方面，只需开会时“坐个位子”、发言时“摆个样子”、表态时“举个膀子”，“重在参与”就行。然而，辽宁省沈阳市铁西区人武部在挑起为部队征集优质兵源、为辖区驻军排忧解难、搞好民兵队伍建设等“岗位工作”的同时，努力“把人民当亲人、把驻地当故乡”，以实际行动助力乡村振兴，用使命担当书写“富民答卷”，刷新了人们对人民武装机构参与地方全面建设的认知，赢得了地方党委政府和人民群众的称赞。

政治帮扶，凝聚民心靠思想致富。

春节过后，沈阳市长滩镇西街村迎来了苹果出窖和油桃大棚集中管理期。村民们穿梭在地窖与果蔬大棚间，打包、过磅、登记、装车，一派繁忙景象。“我们积极发动党员干部带领群众心往一处想、劲往一处使，仅‘冬储春出’苹果一项，就带动村民人均增收1800元左右。”据负责包保长滩镇的铁西区人武部政委董伟介绍，人武部在政治上帮扶各村凝聚民心、团结一心勤劳致富，靠思想认识上的提高发展经济，村集体经济去年突破30万元。

长滩镇是沈阳市铁西区发展很不均衡的一个乡镇，这里有产业、有资源、有亮点的富裕村不少，但思想守旧、活力不足、矛盾集中的“问题村”也有几个，有个村2023年年初还闹起了集体上访，搞得上级领导焦头烂额。也是在这个时候按照区委部署，铁西区人武部作为区里的一个常委部门，包保长滩镇、帮扶长滩镇发展振兴。

在走访与调研的基础上，人武部政委董伟发现，“环境卫生差、村务不公开、随礼风盛行”等问题，是长滩镇发展相对落后的几个村的“通病”。环境卫生差，垃圾乱丢、污水随意排放，不仅影响农村生态环境，还对村民生活质量和身体健康产生严重影响；村务不公开如一道无形的墙，阻隔了村民与村干部之间的信任，群众对村干部猜疑与不满与日俱增；婚丧嫁娶、升学乔迁，各种名目的随礼逐渐演变成互相攀比的不良风气，给村民增添了不小的经济负担。当这些问题长期得不到解决时，就会影响党组织和村干部的公信力，“问题村”就产生了。

于此，人武部重点指导“问题村”在村委会设立“村民说事吧”，让居民“有事来吐槽，无事话家常”，在一唠一笑中掌握群众急难愁盼、增进干群关系；加强村党组织建设和党员队伍建设，推动实施村级事务“三公开”，开展党员联系农户、党员户挂牌、党员承诺践诺等活动，特别是镇领导和村“两委”成员、党员志愿者组成网格员队伍，实行包保责任制，经常性地在田间地头谈心交心、交换意见，从而消除群众怨气、理顺群众心气、增添干群和气；倡导以村为单位组队举办全镇“村运会”，通过“接地气”运动项目融洽乡邻之间关系，成立红白理事会、将婚丧嫁娶操办标准写入村规民约，进行文明家庭、道德模范、好婆婆好媳妇等系列评比活动，村民们精神风貌提振了……

比物质贫穷更可怕的是精神贫困。人心不变、思想不变，再好的扶持政策也不可能带领农民走上富裕道路。人武部会同长滩镇党委政府通过规范机构设置、职责职能、运行机制，促进基层党建提质量、上水平，以组织振兴带动乡村全面振兴，激活了基层党组织的活力，党员先锋模范作用引领乡亲合心合力致富，“问题村”的“问题”很快得到彻底解决。

“固本”后，人武部又在长滩镇“强基”。他们引领长滩镇在党建品牌上叫响“奋斗长滩党旗红”，开展“党委‘扛红旗’、支部‘创红绩’、村组‘挂红牌’、党员‘争红星’”活动，激活党组织发挥堡垒作用、党员发挥先锋模范作用的一池春水，人民群众在党的领导下精神振兴、日子过得一天比一天好。

产业帮扶，对接村企靠项目致富。

青砖碧瓦的农产品加工厂厂房、漫山遍野的果蔬大棚、成群结队的山羊、热火朝天劳作的人们……春节过后，在长滩镇组织“军民共建话振兴”座谈会，村民们围坐一起细数2024年村企对接给村里带来的发展变化，言语里充满对党的感激之情。

过去，小兀拉村没有像样的特色产业，村民们世代靠山吃山、靠地养人，没有一个产业链来致富乡里。铁西区人武部认为，“要想富、产业帮扶是好路”。于是，人武部从自己掌握的海量退伍军人开办的企业里，为西街村量身定制引进了适合农村发展的企业项目，助力乡村振兴。

人武部通过深入调研各村资源禀赋，发现小兀拉村的土壤与气候条件适宜山药种植，且该村土地资源丰富、剩余劳动力很多。也巧，从武警某部退伍的沈阳籍老兵马成阳近几年在山东青岛搞山药加工，混得风生水起，年产值数千万。如果马成阳愿意为家乡的乡村振兴出点力，政府给他点优惠政策促成此事，岂不完美？几经撮合，马阳山药加工厂与小兀拉村双方达成合作意向，开启村企共赢模式。

随着合作项目落地，马阳山药加工厂在小兀拉村租用村废弃小学当加工厂房、从村里优先招录家庭困难户到厂里上班，仅此一个项目，不但给村里每年增加8万元的集体经济收入，还为西街村解决困难家庭就业岗位28个，村民们在家门口上班，人均月增收3000多元。同时，全村开始试种山药，如果试种成功、全村普及山药种植要比玉米、土豆亩产增收1000多元，按全村3000亩土地计算，一年就能给小兀拉村带来30万元经济收入。

为确保村民能胜任村企对接工作，人武部与马阳山药加工厂联合在小兀拉村开展技能培训。从种植技术到加工工艺，村民们通过系统学习，不仅提升了专业技能，还增强了市场意识与创新能力。如今，村里不少村民已成为马阳山药加工厂的技术骨干。

为确保村企合作长效发展，人武部协调马阳山药加工厂与小兀拉村建立了定期沟通协调机制，及时解决项目运营中的问题。同时，政府出台优惠政策，鼓励更多企业参与乡村产业帮扶，形成多元化产业格局，助力乡村可持续发展。

面对采访，马阳山药加工厂负责人马成阳高兴地说：“人武部扶持我在家乡办企业，既有军人的荣誉感、又能享受到地方政府的政策红利支持，重要的是乡亲们学会了种植与加工山药技术，我能就地取材、就地招人将自己的企业在家乡做大做强，毫无后顾之忧！”

产业帮扶成为推动长滩镇经济发展的关键力量，不仅让村民腰包鼓了起来，也为乡村振兴战略的深入实施提供了有益借鉴。

消费帮扶，调动资源靠消费致富

“刘支书您好，明天我们单位食堂和个人需要采购100斤生菜、150斤西兰花、80斤卷心菜……”

“马主任您好，明天我们需要550斤土豆、200斤地瓜、1000枚鸡蛋……”

自从铁西区人武部组织市内商户到村里与种植大户签订采购合同、联合村里种植大户与市区大型商超搞农产品展销会后，与长滩镇农户签订购销合同的企业、厂矿、学校、机关等单位的订单就没有停过。前余张家村第一书记穆向前说：“铁西人武部给我们带来了‘财神’，我们种植的、养殖的农副产品再也不愁销路了。”

过去是“要想富多修路”，可是现在村村通柏油马路了，但乡亲们的农产品仍旧烂在了田间地头。信息不通、销路不畅是主要原因。

为此，人武部向区委建议采取“五进”措施，以此拓宽销售路径，暨进政府军队采购名录，与相关部门建立沟通机制，将优质农副产品优先供应给全军各单位；进大型商超，在铁西如盛京大天地开展“天地辽品 乡村大集”专题展销会，吸引参展企业、合作社、农户将本地农产品就近就便销售；进电商平台，让本地优质农产品出市出省远销到全国各地；进编兵企业，与编有大量民兵的央企国企、民企建立产销合同，满足本地消费；进驻区部队，召开专场农产品展销会，与驻区现场签订大米、蔬菜采购协议等等。

好点子结出好果子，好思路打开了好销路：在人武部的协助下，长滩镇驻村书记带领农户参展天地辽品乡村大集5场，现场销售金额3万余元，网上带货西红柿、香瓜、草莓、油桃等12场，销售金额6万余元；铁西区土西村驻村第一书记张宇飞带货油桃两场，销售金额2万余元；西部建委会组织落地西部农博会，参展企业、合作社、农户70多户，仅一次活动就销售金额超5万元……

在人武部的牵头下，长滩镇10个村与赛轮、北重等12家企业建立村企对接，促进各类农副产品销售额达54万元。此外，长滩镇3次与北方重工合作举办的专场农产品展销会，笨鸡蛋、辽峰葡萄、长滩大米等产品销售火爆，供不应求。一位企业领导讲：“人武部充分发挥了军地桥梁纽带作用，让我们更深入的熟悉和了解铁西优质农副产品。”并当场承诺以后大米、秋菜等农副产品全部面向铁西农村采购。

2月下旬，记者在长滩镇前余张家村看到，农产品展销大集人头攒动、人声鼎沸，一车车满载的农产品从数万平方米的村文化广场一直排到了公路两边。村民赵大鹏边数着一迭子钱边兴奋地说：“我家去年种了20多亩土豆，地窑还没过完冬，没想到这几场展销会下来，卖了个精光，仅此一项年增收近6万元，这要是在以前连想都不敢想。”

“鼓了乡亲口袋，美了乡村环境。”随着政治、产业、消费帮扶工程的不断深入实施，长滩人气逐渐旺盛起来，不少村民干脆在自家门口办起了“农家乐”，开展新鲜水果采摘等休闲娱乐项目的经营。“长滩镇位于浑河流域，适合发展休闲农业，能否与大的投资公司联合创办股份制有限公司，在当地建设休闲农业项目，盘活村集体和村民的资产资源。”铁西区人武部又开始酝酿一个新的帮扶计划……

作者：刘学文 农民日报·中国农网记者 于险峰