针对长江禁渔工作有关问题。确定“一年起好步、管得住;三年强基础、顶得住;十年练内功、稳得住”总体思路,加强工作协调,强化督促检查,扎实抓好长江禁渔工作。一是立足当前、急在治标,印发长江禁渔执法行动方案,通过召开新闻发布会、在央视投映公益广告等方式,全面开展长江禁渔宣传,与公安部、市场监管总局联合部署开展长江禁捕系列专项执法行动,确保第一年开好局。二是着眼长远、补足短板,制定《长江生物多样性保护方案(2021-2025年)》,建立完善禁捕水域网格化管理体系和问题通报约谈制度,全面开展禁捕退捕工作考核,压实沿江各地政府主体责任及有关部门监管责任,着力提升渔政执法监管能力,着力提升退捕渔民的社会保障和就业安置水平,确保头三年顶得住。三是标本兼治、苦练内功,做好《长江保护法》宣传贯彻实施和配套规章制度修订,会同国家发改委、公安部、财政部等5部委印发《关于完善长江流域禁捕执法长效管理机制的意见》,进一步加强长江口等跨省交界水域禁捕管理,推进实施“亮江工程”,确保“十年禁渔”稳得住。
2.针对履行职责不够充分方面问题的整改情况
一是积极发挥中央农办统筹协调作用。深刻认识中央农办设在农业农村部是加强党对三农工作集中统一领导的重大举措,健全完善中央农村工作领导小组相关制度,提高议事协调工作制度化、规范化水平,强化政策指导和协调。理顺中央农办、农业农村部与国家乡村振兴局工作衔接机制,强化对三农工作统筹协调、牵头抓总作用。3月30日,中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局召开实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈会,研究加强统筹谋划,推动各级扶贫工作机构职能有效调整到位,形成工作合力。完善中央农办统筹协调农业农村部相关司局工作机制。
二是加大统筹实施乡村振兴战略力度。贯彻落实习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,印发贯彻落实中央一号文件有关政策措施分工方案,进一步压实压紧各地各有关部门实施乡村振兴战略责任。大力推进乡村产业振兴,加快发展富民乡村产业,与自然资源部、国家发改委联合印发《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》。目前,国家现代农业产业园达到200个,农业产业强镇达到1109个,优势特色产业集群达到100个。落实中办、国办印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,提出农村工作干部培养锻炼、乡村人才培养、各类人才定期服务乡村等一系列制度安排,每年培育高素质农民100万名。会同有关部门编制乡村建设行动实施方案,统筹推进农村基础设施和公共服务。完成农村人居环境整治三年行动任务,全国农村卫生厕所普及率超过68%,启动实施农村人居环境整治提升五年行动,组织全面开展农村户厕问题摸排,指导督促各地抓好整改,提升农村改厕质量。持续推进农村移风易俗,努力整治红白喜事盲目攀比、大操大办等陈规陋习,倡导形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。建立全国加强乡村治理体系建设部际联席会议制度,新创建一批乡村治理示范村镇,总结推广第二批、第三批共72个全国乡村治理典型案例。积极推动加大财政支农、金融支农、土地出让收益投入农业农村比例等方面支持力度,2021年财政支农资金规模较2020年增加150亿元。
三是加快推进农业农村现代化。开展农业农村现代化内涵和外延研究,高质量编制“十四五”推进农业农村现代化规划,配套编制《中国食物与营养发展纲要(2021-2035年)》等行业规划14个、《全国高标准农田建设规划(2021-2030年)》等建设规划16个。启动农业现代化示范区建设。召开全国推进乡村产业高质量发展视频会,印发加快农业全产业链培育发展的指导意见。设立农业农村部大数据发展中心,加快推进农业农村数据汇聚治理和分析决策、遥感应用研究等平台建设,完善农产品市场监测体系,优化农业统计调查方法,提高经济运行分析与监测预警能力。部领导带队开展农产品冷链物流重点领域专题调研,编制《“十四五”全国农产品仓储保鲜冷链物流建设规划》,全面推进2021年农产品产地冷藏保鲜设施建设,扩大中央财政补贴范围,择优选择121个农产品产地冷藏保鲜整县推进试点,加强农产品仓储保鲜冷链物流支撑能力建设,从源头加快解决农产品出村进城“最先一公里”问题。
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