数智赋能乡镇财政管理现代化——“浙里基财智控应用”上线

2月9日，浙江省财政厅倾力打造的数字化改革创新成果——“浙里基财智控应用”在全省上线。该应用是浙江省“系统重构乡镇财政管理体系”工作取得重大进展的一个显著标志，对于防范“小官大贪”风险、全面推进乡镇财政管理现代化，具有十分重要的意义。

据了解，乡镇财政作为我国“五级财政”体系的最末端，直接面向和服务于广大人民群众，建设水平和管理质量直接影响到财政职能作用的发挥和人民群众的切身利益。由于资金总量大、来源渠道多，基层财政监管力量不足，财政数字化水平又相对较低，给基层财会管理、资金监管、工程项目管理、资产管理等长期带来困扰。

数智赋能乡镇财政管理现代化，是顺应时代发展的必然要求。这次浙江省上线的“浙里基财智控应用”，通过打造“数据多源、纵横贯通、高效协同、监管闭环、服务便民”的全省统一基层财政安全风险智控应用，实现“人防+技防”的有机结合，将对破解乡镇财政管理难题、系统重构乡镇财政管理体系、推动乡镇财政管理现代化起到重要的支撑作用。

目前，“浙里基财智控应用”已完成“一站监管”和“一码通管”两大核心场景的应用，有助于解决乡镇财政管理存在的系列问题。

“一站监管”：根据“谁支付、监管谁”的原则，多维度多对象展示全口径资金、资产、资源概览，乡镇基本情况，资金上下级通达情况，乡镇风险分类及风险分布等，一站式、动态化监管各项资金来源、使用主体、使用情况、风险预警、整改反馈等信息，建立乡镇财政健康指数体系。

“一码通管”：根据系统对管理单位、项目自动生成唯一可识别的二维码，对基层财政项目全生命周期信息进行任务监管与反馈、风险监测与整改，完成基础监管信息采集，实现项目全流程闭环管理，从“财政单一管理”模式向“多跨协同管理”模式转变。

另外两大核心应用场景“一屏智报”和“一键直达”目前也正在有序开发中。

“一屏智报”：建立基层财政数据库，通过采集和分析基层财政基础数据，形成财政运行数据分析报告，综合反映乡镇一般公共预算收支、土地出让收支、主要行业税收、民生支出、重大工程支出、“三保”支出等情况，充分发挥财政理财管家作用，为领导提供决策依据。

“一键直达”：实现到人到户的涉农补助和民生补贴财政资金一键直达发放，受补助对象和同村人员一键查询自己及同村人员享受的财政补助依据、受理进度等信息，提升群众的参与度和获得感，自觉接受社会、群众监督。

除了有效强化监管，“浙里基财智控应用”还成为便民惠民的有力新抓手。下一步，“浙里基财智控应用”将通过迭代升级“乡镇公共财政服务平台”应用，持续提升惠民惠农财政补贴资金管理的规范性，实现项目监管更全面、资金发放更精准、数据更新更及时，并按规定做好财政补贴政策清单的动态调整，及时向社会公布，提高政策透明度，扩大社会知晓度。