天津武清区大良镇：“全托管”加速“小农户”与“大生产”有效对接

“现在可好了，把田地托管出去，有人帮咱精心种着，我每年稳赚不赔，还可以放心外出务工挣钱。”去年，天津市武清区大良镇营门赵村村民李淑霞因为这件“好事”，实现家庭收入双增收。李淑霞口中的“农业托管服务”，是武清区大良镇在坚持“党建+创新”农业生产经营模式下，积极助推乡村振兴、实现农业规模经营与绿色发展的一项举措。

大良镇地处武清区东北部，是该区农业大镇。为了进一步激活镇内村集体经济组织、破解“小农户”在“大生产”中面临的农资农具难题，大良镇探索从托管“产中”环节为切入点，向产前、产后环节延伸，形成“供、耕、种、管、防、收、储、销”等全托管模式。

农户在大良镇政府统筹协调下，把自家的田地托管给村集体经济组织，再由村集体经济组织将土地集中托管给服务企业。托管服务企业负责种子、化肥及生产过程的全部服务项目，农民每年领取固定收益。目前，全镇农田实施全托管服务，规模达到1万亩。全托管的方式促进小农户与现代农业的对接，确保粮食生产安全，促进农业增效、农民增收。

“收获季节，托管农户基本上都是人在家里等着，收下来粮食就直接送到家门口。”营门赵村村委会书记、主任张文华介绍，该村共1086亩土地，目前，全部种植玉米、小麦。从镇里推行托管以来，村里所有土地全部交由托管服务。“村民们只是准备了种子化肥，其他的一律不用管，包括除虫作业等，都是由托管公司统一安排。收获季节，也是托管公司统一联收联种。”

农业托管不仅有效破解了“谁来种、怎样种”的问题，也是保障粮食生产安全的“稳定器”。在探索实践过程中，武清区大良镇注重充分发挥基层党组织的引领作用，创新组织形式，形成党建引领推动的新模式。大良镇副镇长武国玺说：“我们要全面贯彻党的二十大精神，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，强化农业科技和装备支撑，确保粮食任何时候都能产得出、供得上、供得优，让农业增产、农民增收。”该镇党委、政府在政策上把关，牵头引领服务主体发展方向，盘活村集体经济合作组织，鼓励农户入股，进一步整合土地资源，通过适度规模经营，解放农村劳动力，积极拓宽农民增收渠道。

同时，武清区农业发展服务中心为农业托管服务提供技术指导与服务把关，随着托管服务的技术管理水平提升、服务能力不断增强，托管面积逐步扩大。