“种子法实施与种业知识产权保护”研讨会：捍卫创新者权益 让种子法落地生根(3)

近年来，全国各地严打种子侵权行为，查办了一大批大案要案，在司法审判过程中也积累了不少具有借鉴价值的地方经验。江苏是种业大省，也是用种大省。南京中级人民法院法官刘方辉介绍：“近年来，新型农业经营主体成为了现代农业生产的主力军，经营面积、用种量都很大。从我院审理的植物新品种侵权案件来看，侵权主体范围有逐渐扩展延伸趋势，侵权形式多样，侵权品种以大田作物为主，其中小麦、水稻数量最高，案件占比超过80％，且侵权判决赔偿数额不断增长。”

但审理过程中，也发现不少问题。刘方辉指出，由于农业生产具有周期性，种植期较短，侵权取证较为困难；品种权人往往存在举证困难、举证单一等问题，导致损害赔偿精细化论述不足，判决赔偿数额高的不多；同时，部分案件维权周期较长，全链条保护也有待加强。

刘方辉建议，应强化品种权人种源创新及维权意识，引导维权举证多样化，加大行政保护力度，强化司法保护，合理分配举证责任、精细化裁判赔偿。同时，实现行政保护与司法保护的实质衔接，实现植物新品种全链条保护。