依法审理固体废物污染环境十大典型案例发布

为指导各级人民法院准确适用固体废物污染环境防治法等法律规定，提升全社会生态环境法治意识，3月1日，最高人民法院发布依法审理固体废物污染环境十大典型案例。

坚持以人民为中心，聚焦老百姓身边的固体废物污染问题。据最高人民法院环境资源审判庭庭长刘竹梅介绍，本次发布的典型案例都是发生在老百姓身边的生动案例，涉及医疗废物、过期药品、工业固体废物、电子垃圾、生活垃圾、危险废物、“洋垃圾”等各类固体废物污染问题。其中，重庆某医用输液瓶回收有限公司、关某岗、陈某林、李某芳等非法处置医疗废物污染环境案，涉及非法处置医疗废物污染环境行为，人民法院依法严厉打击，一并追究相关企业和人员的刑事责任。

服务绿色低碳发展，促进资源节约集约循环利用。此次发布的十大案例中，陈某勤等13人焚烧电子垃圾污染环境案，人民法院对非法收购、处置、冶炼电子垃圾等各犯罪环节行为人实施全链条打击，推动电子垃圾依法有序回收利用。司徒某戌等4人非法倾倒毒性工业固体危险废物污染环境案，涉及非法处置新能源汽车电池行为。人民法院依法惩处，有助于防范环保产业发展过程中的污染环境风险。

坚持最严密法治，增强惩戒和震慑效果。人民法院贯彻损害担责、全面赔偿要求，对同一违法行为统筹适用刑事制裁、民事赔偿和行政处罚责任，有效解决违法成本低的突出问题。上海市人民检察院第三分院诉郎溪某固体废物处置有限公司、宁波高新区某贸易有限公司、黄某庭、薛某走私“洋垃圾”污染环境民事公益诉讼案，人民法院依法判令行为人承担走私固体废物无害化处置费用，明确行为人在承担刑事责任同时，仍需承担相应民事责任。山西某生化药业有限公司、田某坡等非法处置过期药品污染环境案，人民法院对被告人违反无害化处理规定，私自倾倒、处置过期药品行为依法追究刑事责任，有助于警示社会公众依法履行生活垃圾源头减量和分类投放法定义务。

坚持多元共治，推动构建全社会共同治理共同保护格局。在西安铁路运输检察院诉陕西省西咸新区某管委会不履行环境监管职责行政公益诉讼案中，人民法院积极延伸审判职能，督促行政机关依法及时履职，有效保护文物遗址生态环境。在丽水市绿色环保协会诉青田县某废油回收再利用加工厂、胡某泉等非法倾倒废渣污染环境民事公益诉讼案中，人民法院发挥司法职能，以调解方式化解纠纷，实现各方主体共同参与、共同协作、共同治理。

值得一提的是，在句容市后白镇某村民委员会、袁某政等非法掩埋废酸、废油脂等污染环境案中，人民法院依法追究村民委员会非法掩埋废酸污染环境刑事责任，有助于强化基层群众自治性组织、人民群众保护生态环境法治意识，形成全社会尊法学法守法用法的社会氛围，人人为美丽乡村建设贡献力量。

原来，2011年6月，胡某富与江苏省句容市后白镇某村民委员会签订协议承租土地，建设厂房从事润滑油生产经营业务。后因债务问题停产，厂房长期无人管理，贮存设施老化，厂房内的废酸、废油脂外流，致使周边环境受污染而被附近村民多次投诉举报。2017年3月，环保部门会同专业机构至现场调查情况，对厂房内的废酸、废油脂等进行初步估算,合计重约80吨，所需处置费用约100万元。2017年12月11日，该村民委员会主任袁某政提议并主持会议，研究决定将上述厂房内的露天废物挖坑深埋处理。2018年1月9日，袁某政安排陈某驾驶挖掘机在厂房北侧院外挖坑，并将原水泥地上堆放的废酸、废油脂等全部填埋入土坑内。案发后，从坑内挖出废酸、废油脂、含油土壤700余吨，当地人民政府支出670万余元进行应急处置。

江苏省南京市玄武区人民法院一审判决，被告单位江苏省句容市后白镇某村民委员会犯污染环境罪，判处罚金人民币十万元；被告人袁某政犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币六万元；被告人陈某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币一万元；禁止被告人陈某在缓刑考验期内从事与排污或者处置危险废物有关的经营活动。该判决业已生效。