打造现代畜牧业发展新高地

安徽是全国畜牧业大省。近年来，安徽围绕建设现代畜牧产业、打造畜牧强省目标，贯彻新发展理念，以绿色发展为导向，大力推进畜牧业供给侧结构性改革，畜牧业现代化进程加快。2020年全省肉蛋奶总产量和家禽、生猪出栏量位居全国前列。这份亮眼成绩单的背后，有着怎样的发展脉动？为探究竟，记者近日专访了安徽省农业农村厅副厅长杨增权。

记者：2021年初，安徽全省农业农村系统视频会议明确提出，要重点抓好稳定生猪等重要农产品生产，确保2021年末生猪存栏达到1408万头。请问安徽生猪生产现状如何？

杨增权：生猪生产和猪肉供应是关乎群众生活、物价稳定、农民增收的大事，安徽省委、省政府高度重视生猪稳产保供工作。为稳定生猪生产保障猪肉市场供应，安徽全面贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实生猪稳产保供省负总责和“菜篮子”市长负责制，连续三年把生猪稳产保供作为农业农村工作的重大任务，聚焦责任落实、政策扶持、项目建设、疫病防控等关键环节，多措并举、精准发力，全力推动生猪生产加快恢复。据国家统计局安徽调查总队数据，前三季度，全省生猪期末存栏1659.1万头，同比增长25.3%，恢复至2017年末（1417.2万头）的117.1%；其中能繁母猪恢复更快，前三季度期末存栏达到161.1万头，同比增长20.8%，恢复至2017年末（120.5万头）的133.7%，为生猪产能持续提升奠定了坚实基础。生猪出栏量显著增加，新增生猪产能逐步转化为猪肉产量。前三季度，全省生猪出栏2044万头，同比增长44.2%；猪肉产量169.2万吨，同比增长42%。

记者：今年以来，非洲猪瘟、新冠疫情还未完全消除，猪价又连续下跌，挫伤了部分养殖主体的信心。在稳住养殖主体信心、稳住生猪产能方面，安徽都采取了哪些有力有效的举措？

杨增权：信心比黄金更重要。稳住养殖主体信心、稳住生猪产能，安徽一直在行动。一是稳定生猪支持政策。积极协调有关部门稳定用地、环评、金融等支持政策，继续压实地方的稳产保供责任，营造有利于生猪生产稳定发展的良好环境。同时，提出建立生猪生产逆周期调节机制的相关措施，组织征求了省有关单位意见，并召开修改意见协调会。二是做好政府猪肉收储工作。省发展改革委会同有关等部门制定《安徽省完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案实施细则》，进一步完善政府猪肉储备调节机制。目前，全省17.5万头生猪活体储备任务已落实到有关企业，同时积极安排开展收储冻猪肉工作。三是落实生猪调出大县奖励资金。2021年，中央财政安排安徽生猪调出大县奖励资金10889万元，其中中央财政直接奖励到县资金9561万元、省级统筹奖励资金1328万元，均及时下达至各有关县（区），用于支持当地生猪产业发展。四是强化生产监测引导。对生猪生产及产品价格进行周监测，及时发布涉猪政策和市场价格等信息，积极引导养殖场户做好非洲猪瘟常态化防控措施落实，加快淘汰低产母猪、优化猪群结构，有序出栏育肥猪，做好提质增效工作。根据国家统计局安徽调查总队数据，第三季度末生猪和能繁母猪存栏分别较第二季度末下降4.6%、6.2%。

记者：猪价下跌后，安徽的养殖主体是如何理性应对的？您能否分享几个可学可鉴的案例？

杨增权：目前猪价下降最主要的原因还是产能恢复较好，加之进口猪肉增长，市场供应随之增加。同时，非洲猪瘟疫情发生以来，饲料、防疫、人工等养殖各方面刚性成本居高不下。供应增加的同时，消费疲软。两增一降导致猪价下跌，养殖利润不断下降。

面对猪价下跌，安徽的养殖场户主要是围绕提质增效做好了四方面工作。一是优化生产结构。一些规模养猪场户积极做好种群的更新，淘汰断奶超期不发情、7胎以上、连续2窝总产仔过低、三元等低产能繁母猪，并有序安排育肥猪出栏，不盲目跟风惜售。二是抓好安全生产。正大集团通过加大对员工的生物安全、生产技术的培训频率，同时升级设施设备、优化操作流程，狠抓非洲猪瘟常态化防控措施落实，严把安全生产关。三是用好金融工具。大北农集团一方面利用集团资源优势，加大银行融资，补充流动资金；另一方面利用生猪期货等金融工具，降低养殖风险，提前锁定利润。四是全产业链发展。天邦集团积极在安徽加大投资规模、布局全产业链发展，由养殖延伸到屠宰、加工、销售等行业，目前日均屠宰生猪已达5000头以上。

记者：就目前生猪生产情况而言，今年生猪生产恢复发展面临哪些挑战？如何克服？