湖南两会：代表委员倾情建言“重中之重”(2)

关于推动乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，江永县县长唐德荣代表认为，目前农村“空心化”、村集体经济“空壳化”、村民精神“空虚化”问题，需要尽快从“盘活土地”激发乡村发展活力、“引育用留”打造乡村人才队伍、“抱团取暖”壮大乡村产业规模、“内外兼修”推动美丽乡村建设、“培转结合”促进转移外地就业等五个方面着手解决。

对全面实施乡村振兴战略，桃江县县长黄劲代表建议，规划要全面覆盖，要素必充分保障，基层设施建设须补齐短板。

湖南奇异生物科技有限公司、湘纯农业科技有限公司董事长周奇志委员建议，应让农村产业融合发展成为湖南乡村振兴的“加速器”，继续在打造融合发展新模式上下功夫，在培育多元化新型产业融合主体上做文章，在推动先进生产要素向农村聚集上出真招，在完善产业融合利益联结机制上求突破。她还建议，加快推进湘赣边“互联网+农业”融合发展，以茶油、黄桃等十大区域特色农产品为核心，加快“湘赣红”区域公共品牌培育，助力打造全国乡村振兴示范区。

株洲市农业农村局局长陈艳娟委员建议，省级层面就农村改革进一步做好整体谋划和顶层设计，加快出台实施方案、细则和措施，提高决策部署的科学性和实践操作的可行性，特别要聚焦农村集体产权制度、农业经营与支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等关键领域，并注重各项改革之间的衔接配套，从而推动乡村振兴。

湖南被誉为“革命摇篮，伟人故里”。去年习近平总书记在湖南考察时，就用好红色资源作出了一系列重要指示。今年新年伊始，省委书记许达哲首次调研所到醴陵、攸县、茶陵、炎陵四县（市），都是红色资源富集之地。从韶山到井冈山，一条由众多红色文化景点串联起的红色旅游专线正在湘赣边逐步形成，并且不断释放出引领乡村振兴、绿色发展的强大动力。

1月24日，湖南省作协主席王跃文委员在省政协大会发言时指出，目前湖南省部分地方的红色资源内涵与其红色文化价值尚不相匹配，红色旅游仍处于“不温不火”的状态，建议省级层面再发力、再加压，进一步推动部门统筹和协作、产业大融合和区域大合作，为红色旅游大格局发展汇聚强劲动能。同时注重将红色资源的挖掘整合与乡村振兴有机融合起来，特别是抓住国家出台建设“长征国家文化公园”政策的契机，克服红色旅游发展碎片化的倾向，连片开发好大湘西、大湘东、雪峰山区域等地的红色资源，探索省际开发合作模式。

“国家有史、地方有志、家族有谱，每一个村、每一个镇、每一代人都会把家乡的历史和自己的故事记录下来。因此，方志是讲好中国故事最直接而生动的源泉。建议进一步拓展方志的作用、延伸方志的内涵、提升方志的社会价值和社会功能，服务乡村文化振兴，如进一步重视本土红色资源的宝贵价值，利用方志讲好红色故事，编印红色文化的乡土志。通过其中的详实记载，把更多中国故事转为文化产品，通过这种独特的文化产品推介中国文化，传播中国智慧和中国精神。”省政协常委、省地方志编纂院院长江涌表示。

促进农民全面发展、富裕富足

近5年来，湖南省政协连续围绕脱贫攻坚开展重点履职调研，先后聚焦“扶贫政策落实与完善”“教育扶贫”“产业扶贫”“医疗卫生扶贫”“社会保障兜底扶贫”等议题。

湖南省政协主席李微微介绍：“湖南自2016年开展的‘三个一’扶贫行动，即一名政协委员帮助一名贫困家庭在校学生完成学业、结对一个贫困家庭增加收入充实家业、帮助贫困家庭一名成员解决就业，湖南省累计4万多名新老政协委员参与了这个扶贫行动，共结对帮扶6万多户贫困家庭，帮扶贫困学生6.8万多人，解决10万多贫困民众就业。2020年是中国脱贫攻坚收官之年，省政协调整帮扶方式，启动新一轮帮扶工作，开展‘湖南政协人助力巩固脱贫成果万户帮扶行动’，针对‘贫中之贫、困中之困’，改‘一帮一’为‘多帮一’，省市县三级政协委员和政协机关干部组成帮扶小组，集中力量帮扶尚未脱贫的深度贫困户和有致贫风险的边缘户，结对帮扶了11494个家庭。”

新时代赋予新型农民的成长机遇和力量，让他们在脱贫攻坚与乡村振兴中大显身手。1月27日，在“代表通道”，首批受访的就是三位来自农村一线的代表。

衡阳县西渡镇梅花村党总支部书记、衡阳县富农优质稻合作社监事长刘准代表说，“治理有效”作为推动乡村振兴的保障性要素，他们已摸索出一套自己的“新模式”：2019年初，该村推出了党员积分管理、“厚德同心积分银行”，极大地提升了村民的凝聚力、向心力。田园综合体、农庄、餐饮集团等8个项目相继落地，村民们在家门口当起了股东。2020年梅花村集体经济也突破100万元，村民收入由原来的1.3万元到今年突破2.6万元，成了远近闻名的“明星村”。