湖南两会：代表委员倾情建言“重中之重”

社会的关切、代表委员的声音，在各个会场和首次开启的“委员通道”“代表通道”“厅长通道”汇集、碰撞。日前闭幕的湖南省十三届人大四次会议、十二届政协四次会议，特别关注农业、农村、农民，热议“重中之重”，让三湘大地的寒冬变得暖意盈盈。

促进农业全面升级、高质高效

高效履职、为民代言。

湖南省出版集团副总裁舒斌委员在会前经过走访调研发现，湖南粮食生产领域尚存三大风险点：气象灾害、土壤污染、水利失修，局部地区耕地“非粮化”倾向严重，种业抄袭模仿成风、种子企业小而散。对此，他建议，将洞庭湖治理纳入国家长期规划，建设相关工程实现大规模疏浚；加快农田的集约化耕作，加强农产品的深加工、种粮的补贴力度，充分利用高科技升级“智能”粮仓；成立“卡脖子”攻坚部门，重点培养头部种子企业。

董敏芳代表大学毕业后先后在多家企业做了10多年的管理，2013年回到家乡岳阳县筻口镇创办了农机、水稻两个专业合作社。通过8年的努力，她探索制定了绿色种植标准，建立了农业服务中心，带领当地农民抱团闯市场，走绿色、可持续发展之路。其正在建设万亩粮田育秧工厂，今年将为周边100公里范围内水田提供机抛机插秧苗。1月27日，她在湖南人民会堂的“代表通道”受访时表示：“这几年我最大的感受是，利用现代科技提升传统农业大有可为，大有前途。建议继续加强农业基础设施建设，推广农业社会化服务，实施政府和新型经营主体双向管理机制，搭建农业科普平台，加大对农村实用人才培训的投入，进一步壮大新型职业农民队伍。”

江永县县长唐德荣代表认为，推进农业农村现代化，必须以设施农业为基础，以龙头企业为依托，以利益联结为纽带，以科技创新为手段，着力解决农业产业化方面还存在的标准化程度不高、规模化程度不大等问题。他举例说，永州市作为粤港澳大湾区“菜篮子”工程的主战场、示范区，2020年新增供应基地31个，累计达到102个，居全国第一；但这些基地存在建设标准不高、基础设施不配套等问题，须进一步加大对接工程、农产品冷链物流设施、生猪产业的建设和扶持力度。

道县县长李天明代表认为，近年柑橘“癌症”黄龙病来势凶猛，不少果园树体感染、树势衰退、品质下降、严重减产，感病面积呈逐年增大趋势，建议加大防控统筹力度、资金扶持力度、营销帮扶力度，保持好、巩固好、发展好湖南这一优势主导产业，推动农业高质高效发展。

桃江县县长黄劲代表充满履职激情，仅涉农建议就提交了7份，包括加大对大中型灌区现代化改造力度、加强农村生活污水治理、在“十四五”期间继续实施农村公路窄路加宽建设项目、支持受污染耕地安全利用严格管控区进行产业结构调整等内容。在关于加大对竹笋产业发展支持力度的建议中，他提出着力支持在益阳市马迹塘镇等地发展竹笋，深入挖掘地域特色文化，探索建立集多功能于一体的田园综合体和产业特色小镇，以推动发展湖南千亿竹产业。

香港全港各区工商联名誉会长曹力农委员认为，要明确湖南稻虾产业定位，加速推进湖南稻虾产业的三产融合，同时完善质量溯源体系。他还建议省财政厅重新核实、调整洞庭湖区各县市区农排电费的转移支付基数，减轻地方财政负担。

促进农村全面进步、宜居宜业

开局“十四五”，开启新征程。

1月27日的“厅长通道”上，湖南省扶贫办主任王志群就湖南脱贫攻坚取得效果以及如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，回应了社会关切。王志群介绍，目前湖南绝对贫困和区域性贫困全面消除。682万建档立卡人口全部脱贫，6920个贫困村全部出列，51个贫困县全部摘帽，十八洞村成为全国老少边穷地区脱贫的典型；贫困群众生活水平显著提升，356万贫困人口发展特色产业增收脱贫，69.4万易地扶贫搬迁对象告别“一方水土养不好一方人”的生活，78.6万义务教育阶段贫困家庭适龄小孩实现“应学尽学”，120.3万农村四类对象解决了危房问题实现住房有保障，580万农村贫困人口解决了饮水安全问题喝上了放心水，所有建档立卡贫困人口均参加城乡居民合作医疗。下一步湖南将做好巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接作为农村工作第一任务，推动脱贫地区可持续发展，并选取部分贫困县重点帮扶乡村振兴，支持湘赣边区创建有效衔接示范区，同时健全农村低收入人口常态化帮扶机制，扎实推进工作衔接、政策衔接和机构队伍衔接。