政策集中发力 扎实稳住经济 确保我国经济运行在合理区间

政策集中发力 扎实稳住经济 确保经济运行在合理区间

习近平总书记指出，尽管国际国内形势发生了深刻复杂变化，但我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，我国发展具有的多方面优势和条件没有变。

4月29日，中共中央政治局召开会议。会议指出，新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。做好经济工作、切实保障和改善民生至关重要。

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚定信心、攻坚克难，加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标。

▶▶ 稳增长

加快落实已经确定的政策，全力扩大国内需求

4月26日，安徽六安，龙河口引水工程张庄隧洞进口首次爆破成功，工程建设“加速快跑”。

4月27日，广西梧州，粤桂合作特别试验区梧州综合保税区内，百余台机械昼夜作业，力争保税区建设5月底达到竣工验收条件。

重点项目建设步稳蹄疾，地方政府专项债券资金支持有力。今年以来，列入政府性基金预算的专项债支出明显快于上年，截至4月25日，各省份累计发行专项债券约1.3万亿元，较去年同期增加约1.17万亿元。

专项债是今年以来我国加大宏观政策调节力度的缩影。近期，受疫情影响，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力更为突出，经济下行压力进一步加大。事不避难，迎难而上，各地区各部门把稳增长放在更加突出的位置，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加快落实已经确定的政策。

——靠前发力，发挥有效投资的关键作用。

补短板，强弱项，重大项目有序实施。目前，“十四五”规划102项重大工程有力推进，各地重点项目加快落地，基础设施建设的投资力度全面加强。

提进度，降成本，政策组合靠前发力。财政加快支出进度，截至4月中旬，中央财政已下达直达资金近3.7万亿元，各地安排29万余个项目，形成支出约1.2万亿元；货币政策精准发力，一季度企业贷款利率同比下降0.21个百分点至4.4%，为有统计以来的低点。

“下一步，还将加快中央预算内投资和专项债券的发行使用进度，强化土地、用能、环评等要素保障，推动项目尽早开工和顺利实施。”国家发展改革委副主任赵辰昕说。

——综合施策，发挥消费对经济循环的牵引带动作用。

消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力。当前，受疫情等因素影响，消费特别是接触型消费恢复较慢。为此，《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》正式印发，20项重点协同发力、远近兼顾。

各地促消费纷纷亮招：福建启动“全闽乐购·福见商旅”活动，发放4亿元商旅消费券，推动生产企业、商家、平台、银行等让利30亿元，力争撬动全省消费300亿元以上；重庆投入2000万元，补贴开展汽车“以旧换新”；云南拟开展73个旅游景区门票减免促销，并分批次发放2亿元文旅消费券、1亿元文旅加油券……提升传统消费能级，加快新型消费发展，一系列措施落地，政策效果将持续显现。

——主动作为，稳住外贸外资基本盘。

3月14日，码捷（苏州）科技有限公司向苏州工业园区海关申报内销了一批价值246万元的保税货物，依据相关规定，该笔内销业务产生的823元缓税利息获得减免。

对企业内销加工贸易货物的，暂免征收内销缓税利息，只是稳外贸的“礼包”之一。全球最大的自由贸易协定《区域全面经济伙伴关系协定》正式生效，跨境电子商务零售进口商品清单优化调整，外贸供应链畅通行动等4个专项行动实施……坚定不移深化改革、扩大开放，在高水平开放中推动外贸提质增效。

▶▶ 稳主体

对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策

“惠企政策很暖心！”浙江宁波市海曙双翔休闲用品有限公司财务负责人黄春燕算了笔账，今年一季度，企业实现销售收入约70万元，全年销售额预计约300万元，按照最新政策，从二季度到年底可以免征增值税约7万元，“对我们小企业来说，这场‘及时雨’非常可贵。”

超1.5亿市场主体是中国经济的细胞。经济细胞越有活力，经济肌体才越强健。

受新冠肺炎疫情、乌克兰危机等因素影响，当前工业生产承压、服务业困难情况尚未得到有效缓解，一些市场主体受到严重冲击。4月份，制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数分别为47.4%、41.9%，低于上月2.1、6.5个百分点，景气水平继续回落。