《全面建成小康社会：中国人权事业发展的光辉篇章》白皮书

新华社北京8月12日电 国务院新闻办公室12日发表《全面建成小康社会：中国人权事业发展的光辉篇章》白皮书。全文如下：

全面建成小康社会：中国人权事业发展的光辉篇章
（2021年8月）
中华人民共和国
国务院新闻办公室

目录

前言

一、全面建成小康社会开辟人权事业新境界

1.全面建成小康社会的光辉历程

2.全面建成小康社会的人权内涵

3.全面建成小康社会的人权意义

二、消除绝对贫困实现基本生活水准权

1.贫困人口食物权得到稳定保障

2.贫困人口饮水安全得到有力保障

3.贫困地区义务教育得到充分保障

4.贫困人口基本医疗得到有效保障

5.贫困人口住房安全得到切实保障

三、以发展促人权增进经济社会文化权利

1.疫情防控奉行生命至上

2.卫生健康服务公平可及

3.生活质量显著提高

4.就业更加充分

5.公共文化服务不断优化

6.受教育权利得到更好保障

7.社会保障体系覆盖全民

8.生态环境持续改善

9.人类发展指数大幅提升

四、实行良法善治维护公民权利政治权利

1.拓展人民民主权利

2.保障人身权利

3.保障个人财产权

4.加强人权司法保障

5.保障宗教信仰自由

五、促进社会公平保障特定群体权益

1.农民权益保障全方位改善

2.妇女儿童老年人权益保障持续加强

3.少数民族权益保障进一步完善

4.残疾人权益保障更加有力

结束语

前言

人权是人类文明进步的成果和标志，尊重和保障人权是现代文明的基本精神，也是中国共产党人的不懈追求。中国共产党是为人民谋幸福的政党。中国共产党的100年，是争取人权、尊重人权、保障人权、发展人权的100年，极大提高了中国人权文明水平，丰富发展了人类文明多样性。

全面建成小康社会是中国共产党和中国政府为增进人民福祉、提高全体人民人权保障水平、实现国家现代化而实施的一项重大国家发展战略。2021年7月1日，中共中央总书记、国家主席习近平在北京代表党和人民庄严宣告，“我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进”。这是中国人权进程中一个激动人心的时刻、一个载入史册的时刻、一个继往开来的时刻。

全面建成小康社会是中国共产党不忘初心、牢记使命的真实写照。在中国共产党的领导下，中国人民奋力决胜全面小康，最终实现了从贫困到温饱到总体小康直到全面小康的历史跨越。

全面小康是经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的小康，是城乡区域均衡发展、惠及全体人民的小康，是切实尊重和全面保障人权的小康。中国全面建成小康社会，夯实了人权基础，丰富了人权内涵，拓宽了人权视野，意味着人权的全面发展和全民共享，谱写了中国人权事业的新篇章，创造了人类尊重和保障人权的奇迹。

一、全面建成小康社会开辟人权事业新境界

在中国，“小康”是一个古老的词汇，指免于劳苦和匮乏，生活水平处于温饱与富裕之间的一种较为殷实幸福的状态。享有安宁、祥和与幸福的生活是人们自古以来的美好愿景。改革开放之初，中国根据自身具体国情提出建设小康社会的目标，蕴含着关注和增进民生福祉、保障和促进人权的丰富内涵。全面建成小康社会开辟了全面保障人权的新时代。

1.全面建成小康社会的光辉历程

建设小康社会是20世纪80年代以来，中国共产党领导中国实现国家富强、民族复兴、人民幸福的宏伟战略。基于对中国发展实际的分析和判断，中国共产党提出坚持以经济建设为中心，通过经济发展带动整个社会进步。从那时起，“小康”“全面建设小康社会”“全面建成小康社会”成为中国共产党和中国政府的阶段性奋斗目标。

1979年12月，邓小平提出建设“小康之家”的设想，创造性地借用“小康”这个富有中国传统文化特色的概念来表述“中国式的现代化”的重要内容与目标。1982年中共十二大报告明确，从1981年到20世纪末的二十年，力争使全国工农业的年总产值翻两番，解决人民的温饱问题。1992年中共十四大报告指出，11亿人民的温饱问题已经基本解决，正在向小康迈进。

2002年中共十六大报告宣告，“人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越”，并进一步提出“全面建设小康社会”的目标：在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。