何立峰：深化粤港澳合作 推进大湾区建设(3)

活力宜业湾区加快构建。就业是最大的民生。大湾区建设过程中，始终把就业创业放在突出位置，特别是不断完善政策举措，便利港澳居民到内地就业创业。就业方面，取消港澳居民在内地就业许可审批，广东省将在粤求职、工作的港澳人员纳入基本公共就业创业服务对象范围。大湾区事业单位允许港澳居民报考，首批1万多个岗位面向港澳居民公开招考。创业方面，广东省建成12个港澳青年创新创业基地，港澳创业者纳入当地创业补贴政策范围。截至2020年底，港澳青年创新创业基地共孵化港澳项目698个，带动就业人数8800多人，吸纳港澳青年超1000人。

和谐宜居湾区有序推进。便利的生活居住环境是吸引港澳居民到内地发展的重要保障。粤港澳三地以推进居住、教育、医疗、社会保障等领域规则衔接为重点，加快打造便利港澳居民生活的宜居环境。居住方面，便利港澳居民在大湾区内地购房政策落地实施，豁免提供相关证明，且可按规定使用港澳银行跨境按揭购房。教育方面，港澳居民及随迁子女在大湾区内地享受学前教育、义务教育、高中阶段教育以及参加中高考的政策落地实施，港澳高校在内地合作办学项目有序推进。医疗卫生方面，港澳在大湾区内地办医审批流程不断优化，48家港澳资医疗机构落地。港澳药品和医疗器械准入限制进一步放宽，大湾区内地符合条件的医疗机构可按规定使用已在港澳上市的药品和医疗器械。社会保障方面，港澳居民在内地参加社会保险政策落地，内地与港澳社会保障衔接有序推进。

四、推进重大合作平台建设，深入促进粤港澳融合发展

大湾区建设与国家分领域整体工作部署、相关法律法规执行密切相关，越往深入推进、面临的困难挑战越大，很多时候需要处理好“两难”甚至“多难”选择。有针对性地选取重大合作平台，加大体制机制改革创新力度，在重点领域和关键环节先行探索、积累经验，是统筹开拓创新与风险管控的积极稳妥选择，有利于“以点带面”，引领带动粤港澳全面深化合作。《规划纲要》要求，加快推进深圳前海、珠海横琴、广州南沙、深港河套等重大合作平台开发建设，充分发挥其在进一步深化改革、扩大开放、促进合作中的试验示范作用，拓展港澳发展空间，推动公共服务合作共享，引领带动粤港澳全面合作。近年来，我们会同有关部门，与粤港澳三地一道，加快推进粤港澳重大合作平台建设，推动其错位发展、优势互补。

横琴粤澳深度合作区建设全面展开。党中央、国务院高度重视以横琴为载体促进澳门经济适度多元发展。习近平总书记4次视察横琴，多次就粤澳合作开发横琴发表重要讲话，强调要做好珠澳合作开发横琴这篇文章，为澳门长远发展开辟广阔空间、注入新动力。我们紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展这一主线，将其作为推进横琴各项工作的出发点和落脚点。制定横琴粤澳深度合作区建设总体方案，明确了横琴进一步开发开放的总体要求、主要任务和保障措施，相关配套政策举措正加快出台。澳门大学、澳门科技大学产学研示范基地落户横琴。澳门单牌车便利入出横琴政策实施，配额总量增加至1万辆。面向澳门居民的“澳门新街坊”综合民生项目启动建设，并引入澳门教育、医疗、法律服务等民生配套。

前海深港现代服务业合作区改革开放深入推进。开发建设前海深港现代服务业合作区是支持香港经济社会发展、提升粤港澳合作水平、构建对外开放新格局的重要举措。我们以现代服务业这个香港的优势行业为切入点，进一步促进粤港、深港深度合作，努力将前海打造为拓展香港发展空间、进一步深化内地改革开放的新高地。制定全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案，明确进一步扩展前海合作区发展空间，并对前海深化改革开放作出部署。前海在投资便利化、贸易便利化、金融开放创新等领域先行先试，一批创新成果在深圳、粤港澳大湾区及全国范围得到复制推广。

此外，河套深港科技创新合作区、广州南沙粤港深度合作园规划建设稳步推进。河套方面，深圳园区皇岗口岸重建、福田保税区一号通道升级改造等工程加快推进，5所香港高校牵头的20余个科研项目落地，一批科技创新政策先行先试；港方区域园区基础设施、早期营运等前期工作有序推进。南沙方面，香港科技大学（广州）、中国科学院明珠科学园加快建设，吸引港澳企业落户累计3870多家，签约入驻一批港澳青创项目团队。