黑龙江省人民政府办公厅关于2021年第三季度全省政府网站和政务新媒体抽查情况的通报

各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：

按照国务院办公厅秘书局《关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）要求，省政府办公厅组织开展了2021年第三季度全省政府网站和政务新媒体检查工作，现将有关情况通报如下：

一、总体情况

第三季度，省政府办公厅对全省正常运行的203家政府网站进行了全覆盖检查，总体合格率达87.19%，其中佳木斯市、伊春市、大庆市、七台河市、大兴安岭地区等5个市（地）合格率达100%。经督促整改复检后，其他网站合格率达100%。8月1日至31日，全省共收到“我为政府网站找错”平台转办的网民留言46条，各政府网站主办单位均按照要求全部答复，办结率为100%。

同时，省政府办公厅对全省正常运行的328个政务新媒体进行了抽查，其中包含159个省直单位政务新媒体，以及13个市（地）的主要门户政务新媒体。检查范围主要包括安全问题、内容更新、互动回应等方面，总体合格率达88.11%，其中佳木斯市、鸡西市合格率达100%。经督促整改复检后，其他政务新媒体合格率达97%。

二、主要问题

（一）网站日常运维和监管有待加强。多个市（地）在政务公开栏目调整后未加强监管，如黑河市政府门户网站存在多处空白栏目。部分单位在栏目更新上存在长期不更新、为应付检查断崖式更新、旧稿新发等现象，如鸡西市麻山区篡改发稿日期，鹤岗市南山区政府互动咨询出现答复时间早于咨询时间等现象。部分单位互动系统陈旧，领导信箱采用flash插件形式，需要进行手动插件安装，对操作系统的兼容性不高，影响了网民在线咨询的感受效果。部分单位底部功能标识未按照标准进行悬挂，如省应急管理厅网站底部党政机关标识采用了图片的方式进行悬挂，未链接到全国党政机关事业单位互联网网站标识管理平台。

（二）政务新媒体运维和监管有待完善。依照政务新媒体单项否决检查标准，本次检查发现40个单位单项否决，其中有25个单位超过2周未更新，如大庆市卫生和计划生育委员会微信公众号超过6个月未更新，绥滨县信访局头条号开设后从未发布过信息。部分单位在全国政务新媒体信息报送系统中报送信息不准确，如“讷河市公安局反诈中心”微信公众号与系统备案名称不一致，大庆市教育局、大庆市卫生健康委员会、牡丹江市民政局等单位在报送时报错了主体分类，实际应该为部门，错报成门户。

（三）网站安全保障责任有待落实。对61个政府网站安全扫描和漏洞排查结果显示，全省政府网站总体保持良好运行状态，但仍然有15个单位存在安全问题，出现技术性安全漏洞和风险。其中省自然资源厅、齐齐哈尔市富拉尔基区，伊春市以及大箐山县、汤旺县、丰林县、乌翠区等地安全措施不完善、防护不到位，存在客户端攻击、SQL注入、信息泄露等漏洞问题，影响网站运行和数据库安全。此外，本次检查还发现一些网站主办单位未按照安全巡检要求，发布的信息内容存在“失效链接”，严重影响政府形象和网民体验。

（四）政府网站及政务新媒体业务能力有待提高。部分单位负责政府网站和政务新媒体的管理人员业务水平不高，对检查指标不熟悉，对管理范围内的政府网站和政务新媒体运行情况了解不够，日常管理工作中过于依赖上级指导，遇到问题一推了之，直接影响全省政府网站和政务新媒体运维管理工作。

三、下步工作要求

（一）加大网站监管力度，落实整改反馈机制。要严格落实主体责任，特别是强化常态化监督管理责任，加大网站日常巡检力度，通过日常监测、机器扫描、人工检查等方法，保障网站整体运行、栏目更新、信息内容质量等方面不出问题，避免弄虚作假、更新不及时和空白栏目等底线问题，着力构建自查、抽查、整改、核查为一体的闭环模式，发现问题及时督促整改，确保监管不松懈、问题不反弹。

（二）持续强化内容保障，完善网站功能建设。要健全政府网站和政务新媒体发布内容保障机制，落实拟稿单位、发布单位逐级审查机制，补齐信息内容审核过程中的漏洞和短板。要明确栏目责任部门和责任人，定期检查栏目信息更新和内容质量。对无力更新和维护的网站栏目，要及时进行优化调整或关闭整合。要畅通网站互动交流渠道，整合功能相近的互动交流栏目，提高留言办理的质量和时效。要通过改进搜索功能和链接设置，提升网站用户的浏览便捷性和办事时效性。要严格按照指标要求，加快完成统一登录、一号登录建设和网站IPv6改造。