天津：惠企助企再推16个政策“礼包”(2)

为了持续优化企业发展环境，“16条”中拿出4条政策，包括严格落实《保障中小企业款项支付条例》，依法保障企业合法权益；深化“证照分离”改革，大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用；为中小微企业和个体工商户提供便利高效审批服务，实行中小微企业和个体工商户简易注销制度；开通企业一般失信绿色修复通道。

具体内容包括研究制定落实措施和投诉处理办法，健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制；依托天津网上办事大厅，对申请材料齐全、符合法定形式的立即受理、及时审核、按时审批，申请材料不全的，采取“容缺受理”“以函代证”方式办理；在信用中国（天津）网站开通绿色修复通道，企业一般失信行为公示期满后，只需在线提交信用修复申请，不需再提交证明材料即可办理，对企业申请修复较重失信行为的，免费进行在线信用培训、免费提供信用报告。

为了持续发挥援企稳岗政策激励作用，“16条”指出要持续组织实施职业技能提升行动，按照国家要求拓宽职业技能培训资金使用范围，开展大规模、多层次职业技能培训，建设一批高技能人才培训基地。支持中小企业、个体工商户、民办非企业等开展技能提升培训。

保持政策连续性

市工信局相关负责人介绍，“16条”对企业呼声较高的减税降费、金融支持、降成本等政策继续执行，保持了政策连续性。

“比如企业提出，疫情以来出台的减税降费等政策减轻了经营压力，希望进一步加大政策支持、降低综合成本。这些企业的呼声我们在‘16条’里都有了体现。”该负责人称。

“16条”还保持了政策的稳定性与可持续性。政策中“持续推动降低税费负担”部分，除了落实国家提出的延长再减半征收企业和个体工商户所得税、小规模纳税人增值税优惠期限外，还对各类经营性房产业主在疫情期间为受困企业和个体工商户减免租金，按实际减免月份或折扣比例相应减免2021年度城镇土地使用税。

从政策可持续性来说，“16条”保持对经济恢复的必要支持力度，同时也结合新形势进行调整优化，避免简单延续。“比如，加大小微企业首贷、续贷、信用贷款支持力度，重点增加对先进制造业、战略性新兴产业和产业链自主可控企业的中长期信贷支持，继续实施阶段性延期还本付息等，这些新规定都精准直达那些最需要扶持的市场主体，成为真正的政策‘红利’。”该负责人称。（记者 吴巧君）