宁夏：减税降费为高质量发展添动力

近年来，宁夏坚决落实党中央、国务院工作部署，聚力“六稳六保”工作，稳步推进减税降费，取得了对冲疫情影响、激发市场主体活力、推动高质量发展等方面综合效应，为经济稳步向好发展提供了有力支持，也为全区经济高质量发展增添了新动能。

政策“礼包”助力企业轻装上阵

为让国家减税降费政策最大限度惠及企业，今年以来，自治区财政厅主动作为，充分发挥牵头作用，健全完善减税降费工作机制，会同税务部门提质增效落实政策，将减税降费列入自治区效能考核范围，实现政策落实与体制机制完善、制度优化互相促进，为中央和自治区各项减税降费政策落实提供有力保证。

小微企业和制造业优惠政策是减税降费的“重头戏”。

小微企业作为国民经济的“毛细血管”，在推动经济增长方面发挥着不可替代的作用。2019年以来，我区减免小微企业和个体工商户各项税费41.45亿元，惠及纳税人228万余户（次）。

在增值税增量留抵退税、研发费用加计扣除比例提高到100%等优惠政策支持下，我区制造业企业也轻装上阵。去年，全区制造业和批发零售业减税降费36.92亿元，占减免税费总额近三成，其中制造业享受政策红利22.31亿元。今年上半年，全区规模以上工业企业实现利润总额256.9亿元，同比增长2.35倍，两年平均增长52.8%。

银川隆基硅材料有限公司相关负责人告诉记者，去年，减税降费政策为该企业减负9000多万元，这些资金都用于员工技能的提升以及研发方面的投入。减税降费政策帮企业降低了经营成本，推动企业轻装上阵。

据统计，去年以来，全区新增减税降费159亿元。

直达资金是保障经济社会稳定发展的“稳定剂”。自治区坚决贯彻中央建立常态化资金直达机制决策部署，着力用流程“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，让政策红利精准落入企业口袋。2020年以来，中央下达直达资金506.98亿元，目前已分配资金492.65亿元，分配率超过97%。

宁夏区税务局、自治区财政厅、人民银行银川中心支行大力推广利用“获得”平台，为纳税人和缴费人提供“全面、及时、精准、高效、协同”服务，将“一揽子”惠企惠民财税金融政策知识第一时间、全覆盖、精准直达纳税人，更好地发挥财税金融政策的协同效应，受到了纳税人、缴费人热烈的欢迎和一致的认可。目前，已推送减降数据293.85余万条，累计点击访问平台发布的各类政策40余万人次，形成了助力中小企业健康发展的联动效应。

今年5月，国家发展改革委等四部门推出19项降成本清单后，我区也进一步完善“降成本”政策体系，先后出台“财政21条”“降成本30条”“稳增长24条”等政策红利，有效降低了企业用电、物流、人工等成本，让更多政策红利加速直达市场主体。

让金融活水润泽更多实体经济

为让更多金融活水润泽企业发展，我区还制定“金融+九大产业”“金融+四权改革”等一系列政策方案，引导金融机构增强信贷支持力度，助力企业发展。

2020年以来，我区积极探索“两中心一委员会”协调联动机制，探索设立了宁夏企业续贷服务协调中心、首贷服务协调中心和企业信用修复调解委员会，全力提高信贷审批效率，同时通过科技赋能融资平台，建设起宁夏企业融资服务平台，打通“信息孤岛”，实现政银企信息共享，让金融机构“放心贷”。

我区积极引导银行机构加大对重点工程、重点项目、民营及小微企业等领域信贷投放力度，配合中央驻宁监管机构用好普惠小微企业贷款延期支持工具，支持小微企业获得信用贷款。今年截至6月底，自治区“九个重点产业”贷款余额1690.4亿元，较年初增加88.22亿元。

中央和自治区各项减税降费政策，是稳市场、稳企业、稳产业链的重大举措，不仅能及时帮助企业解决生产、销售、融资、物流等困难，也为全区经济稳步向好发展提供了有力支持。今年上半年，全区实现生产总值2028.82亿元，同比增长11.2%，比2019年上半年增长12.6%，近两年平均增长6.1%，高于全国平均水平0.8个百分点。