吉林省加快推进适度普惠养老服务体系建设

省民政厅认真落实省委、省政府和民政部部署，以满足老年人多样化、多层次养老服务需求为出发点和落脚点，全面实施幸福养老工程，着力构建居家社区机构和互助养老相协调、医养康养文养相结合的养老服务体系，不断提升老年人的幸福感、获得感、安全感。

抓服务网络，推动养老服务充分均衡发展。我省坚持机构养老、社区养老、居家养老相协调原则，通过新建、改扩建、整合撤并等方式，全省建成各类养老机构1470个（公办496个，民办974个），床位13.7万张。建成城镇社区居家养老服务中心233个，社区老年人日间照料中心1950个，农村养老大院4331个，农村互助站点86个，初步构建起覆盖全省的养老服务网络。

抓服务质量，推动养老服务提质增效。我省连续4年开展养老院服务质量专项行动，全面消除养老机构安全隐患。指导全省61.2%的养老机构投保综合责任险，有效降低了运营风险。争取国家把全省6个市（州）定为全国居家和社区养老服务改革试点地区，争取试点资金1.57亿元。积极动员社会力量参与养老服务，全省有3000余家商户和社会组织为居家社区老年人提供助餐、助洁、助购、助浴、助行及医疗、康复、护理等服务，培育了多个居家养老特色品牌，年服务老年人200万人次。连续3年实施农村养老助浴工程，为所有农村福利中心和农村互助养老站（点）配备助浴设备，解决了失能半失能老人洗澡难问题。加强养老护理员技能培训，服务能力不断提升。

抓服务创新，推动养老服务补齐短板。我省在全国率先开展居家老年人巡访关爱体系建设，印发指导意见，开发系统平台，为全体老年人建立电子档案，重点对独居、空巢、留守、特困、高龄、失能、重残和计划生育特殊家庭老年人开展巡访，构建起巡访、帮扶、服务“三位一体”关爱体系；在全国率先提出“文养结合”养老服务模式，在全省16所高校开设“老年课堂”，支持社会力量成立吉林省社区老年大学，与广东、广西、浙江等5个省份签订了旅居养老协议，着力构建老年人学习、娱乐、健康、旅游、公益等服务平台，不断丰富老年人的精神文化生活；将养老机构补贴政策由原来的“补砖头”“补床头”调整为“补人头”，进一步增强了财政资金的使用效益。（记者 祖维晨）