海南：优化服务流程，推行全流程电子化交易

优化服务流程，推行全流程电子化交易
    今年前5月我省公共资源交易总额超688亿元

近日，文昌国际航天城科技创新公共平台一期——航天装配及异地协同中心项目建筑方案、初步设计在海南省公共资源交易中心顺利交易，经全程电子化流程，该项目从登记之日起，到完成全部交易流程，只用了1个月。交易越来越便捷、快速，客观上促使我省公共资源交易数量增加。

自2014年我省完成平台整合，建立全省公共资源交易市场体系,我省相继整合分散的工程建设项目招投标、政府采购、土地使用权和矿业出让权等多个交易平台，实现进入省级统一平台交易，目前全省共14个平台，其中1个省级平台，2个设区市级联网平台和11个联网子平台。

据统计，自2014年公共资源交易省级平台建立以来，我省公共资源交易数量逐年增长，尤其是去年以来，交易量更是快速增加。2020年，全省公共资源交易平台共完成交易项目6069个，交易金额2217.72亿元。2021年截至5月底，全省公共资源交易平台共完成交易项目1823个，交易总额688.89亿元，其中省级平台完成958个交易项目，总金额为402.23亿元。

省公共资源交易中心主任徐秀裕介绍，交易量的增加，一方面是基于海南自贸港建设背景，大量重点项目的开发、建设，客观上促进我省公共资源交易的增加。另一方面，跟公共资源交易中心深化“放管服”改革，推动平台服务创新不无关系。

目前，省公共资源交易中心优化服务流程，窗口受理实行线上24小时受理，实现当天受理、当天办结、当天发公告，同时，项目实行全流程无纸化招标采购，方便企业投标。此外，针对具体交易项目，交易中心实行“容缺受理”机制，同时，交易中心建立“绿色通道”，主动对接、全程指导，提供“保姆式”服务，让公共资源交易更加快捷快速。

省公共资源交易中心在全省范围内推广政府采购网上商城应用，实现一号登录、一键下单、一站服务的“三个一”采购模式，目前，全省机关、事业单位可足不出户，网上下单，24小时内采购产品即送到单位。

该中心还创新中介服务平台一站式服务，推行中介服务超市，为项目业主、中介服务机构提供行政审批中介服务平台线上线下入驻、业务咨询、登记、征信管理等大厅一站式服务，解决政府购买服务管理存在的市场不开放、价格混乱、权力寻租等问题。

值得一提的是，省公共资源交易中心在投标保证金领域引入电子保函机制，进一步减轻投标企业资金压力，给投标人提供多种选择，提高办理效率，优化营商环境。（记者 王培琳）