甘肃省人民政府办公厅关于2020年第四季度全省政府网站检查情况的通报

各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门：

按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发﹝2017﹞47号）和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函﹝2019﹞19号）要求，省政府办公厅近期组织开展了2020年第四季度全省政府网站检查工作。现将有关情况通报如下：

一、总体情况

截至2020年12月5日，全省正在运行的政府网站524家。其中，省级政府网站44家，市级政府网站308家，县级政府网站172家。

通过对全省政府网站检查，发现不合格网站13家，总体合格率97.52%。其中，兰州、嘉峪关、金昌、张掖、武威、天水、平凉、甘南等8个市（州）合格率为100%。

总体来看，各市州、各部门能认真贯彻落实政府网站监管工作各项要求，但仍存在日常监督管理不到位、内容更新不及时、安全防护能力不强、留言办理答复时效性差等问题。

二、检查发现的主要问题

（一）部分市州政府网站主管主办单位日常监管不到位。检查发现，定西市2家县级门户网站空白栏目超过5个，1家市级部门网站存在严重错误，1家市级部门网站互动回应差。个别政府网站2020年第三季度被通报后重视程度不够，未举一反三深入查找政府网站建设管理工作中存在的薄弱环节，导致问题反复，如“景泰县人民政府”第三季度因空白栏目数超过5个被通报，此次检查因同一问题再次被单项否决。

（二）部分政府网站内容更新不及时、服务不实用。检查发现，部分政府网站栏目更新不及时，如“甘肃省商务厅”“庆阳市应急管理局”等2家网站更新不达标栏目数超过10个。“甘肃省粮食和物资储备局”“肃北蒙古族自治县人民政府”“两当县人民政府”等8家网站空白栏目数超过5个。个别政府网站存在服务不实用问题，如“临夏回族自治州市场监督管理局”办事指南点击无响应，且不可在线办理。

（三）部分政府网站安全防护能力不强。日常监测发现，部分政府网站未按要求及时清理不规范链接，影响系统安全平稳运行。有的政府网站信息发布不规范，且技术检查手段单一，未能及时发现信息内容中存在的“暗链”，影响了政府网站的正常运行。

(四)部分市州网民留言办理答复时效性差。2020年9月至11月，转办的“省长信箱”有效网民留言628件，办结618件。转办的“人民网·领导留言板”省长留言版块有效网民留言567件，办结466件。从日常办理情况看，留言答复质量和时效性仍需提升。平凉市10月、11月留言办理拖延时间较长，截至12月5日仍未办理“人民网·领导留言板”留言。

三、下一步工作要求

（一）进一步提高政治站位，强化政府网站监督管理责任。各市州、各部门要始终把政治建设摆在政府网站的首要位置，严格落实政府网站建设管理的主体责任。各市州要深入排查核实有无漏报政府网站，及时在门户网站公开属地政府网站季度抽查检查情况。要持续加强政府网站域名管理，严格政府网站开设下线，督促做好政府网站信息审核备案，防止因备案过期等原因被通信管理部门关闭数据服务器端口。全省各级政府网站要编制2020年度工作报表，于2021年1月31日前向社会公开。

（二）进一步强化内容建设，优化提升政府网站整体功能。各市州、各部门要进一步加强政府网站内容发布审核力度，避免出现长期不更新及空白栏目问题。加大对涉及面广、社会关注度高的政策文件解读比例，并实现解读稿与解读文件相互关联。要畅通网站互动交流渠道，整合功能相近的互动交流栏目，提高留言办理的质量和时效，及时公开网民留言统计数据。要不断提升网站政务服务水平，提高办事指南的规范性和准确性，通过改进搜索功能和链接设置提升网站用户浏览的便捷性和办事的时效性。

（三）进一步完善网站安全管理制度，夯实网络安全防护基础。各市州、各部门要强化政府网站安全防护能力，细化、分解、落实网络安全责任，全面排查风险隐患，加强监测预警和应急处置，不定期对政府网站安全管理和技术防护措施进行巡检，切实提高防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防劫持、防泄密能力。要进一步清理规范网站各类链接，逐一检查网站链接是否错误或被篡改、归档历史数据链接是否安全，以及重点监测网站服务器等是否存在技术漏洞、应用系统软件是否为正版软件或正版软件是否到期失效等问题。