盘活存量资产 重点瞄准三个方向

日前，《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（以下简称《意见》）对外发布。《意见》聚焦重点领域、重点区域、重点企业，通过推动基础设施领域不动产投资信托基金健康发展等多种方式，盘活存量资产。

在重点领域方面，既有基础设施项目资产，还包括长期闲置但具有较大开发利用价值的项目资产，比如老旧厂房、文化体育场馆和闲置土地等，以及国有企业开办的酒店、餐饮、疗养院等非主业资产。

在重点区域方面，一是推动建设任务重、投资需求强、存量规模大、资产质量好的地区。二是推动地方政府债务率较高、财政收支平衡压力较大的地区。三是围绕落实区域重大战略以及推动海南自由贸易港建设等，鼓励相关地区率先加大存量资产盘活力度，充分发挥示范带动作用。

在重点企业方面，对参与的各类市场主体一视同仁。引导支持基础设施存量资产多、建设任务重、负债率较高的国有企业，选择适合的存量资产，采取多种方式予以盘活。鼓励民营企业根据实际情况，参与盘活国有存量资产，积极盘活自身存量资产，将回收资金用于再投资，降低企业经营风险，促进持续健康发展。

专家表示，盘活存量资产的关键在于盘活，只有这样，才能尽快形成有效投资。

北京大学光华管理学院副院长张峥：这里面的话核心的第一个问题就是要找到合适的资产，通过多种方式将存量资产全部或者部分变现，然后资金用来进行新增投资，或者降低原有的债务，化解债务风险。第二个就是如果说这个资产暂不具备盘活的条件，我们要看看有没有让它具备盘活条件的这种方式，最终我们找到一个能够充分体现资产价值的一个方式把它盘活，回笼资金形成有效的投资。