组织专家对项目所需人力、物力和财力等条件,以及能否获得预期的技术、经济和社会效益等进行评审,确定项目目标任务,制定实施方案。
5 标准体系构建
5.1 提出关键要素清单
根据总体目标需求,围绕标准化对象的全产业链条,提出关键要素清单;结合标准化对象发展的实际状况、产业特性、技术条件和资源条件,合理设置相关要素的指标范围。
5.2 制定标准体系表
根据关键要素清单,开展全产业链标准体系梳理。运用标准化的原理和方法,对相关标准逐项进行适用性和有效性分析。根据分析结果,提炼整合共性标准,提出需要废止、继续有效、需要制修订的标准项目清单,制定农产品全产业链标准体系表。加快关键环节标准的制修订,逐步建成以安全、绿色、优质和营养为梯次,国标、行业、地标、团标和企标相协同的全产业链标准体系。
5.3 集成标准综合体
结合各地优势产区的种养品种和生产模式,以全产业链标准体系表为指引,合理确定适当的标准数量,因地制宜集成一批特色鲜明、先进适用、操作性强的标准综合体。对照农产品全产业链条,成套配置相关标准,按各项标准的性质、范围、内在联系及功能要求进行适当分类,最终集成与区域生产模式相配套、功能完备的农产品全产业链标准综合体。
以种植业产品为对象的全产业链标准综合体,可包括产地环境、品种种质、投入品管控、田间管控、病虫害防控、采收标准、储运保鲜、包装标识、质量安全限量、分等分级和检测方法等标准。
以畜禽养殖业为对象的全产业链标准综合体,可包括养殖环境(牧场、畜舍)、品种选育、投入品管控(饲草料地)、养殖管理、疫病防控、畜产品储存、运输标准(养殖过程)、屠宰冷链、分等分级、废弃物(屠宰加工副产物)处理利用、质量安全限量和检测方法等标准。
以水产养殖业为对象的全产业链标准综合体,可包括养殖模式(池塘、工厂、稻渔、网箱、围栏等)、品种选育、投入品管控、养殖管理、疫病防控、加工冷链、废弃物处理、质量安全限量和检测方法等标准。
凡有现行标准且能满足总体目标要求的,应直接采用现行标准;现行标准不能满足总体目标要求时,应修订现行标准;没有相应现行标准时,应制定相应的标准。
5.4 评审标准综合体
在标准综合体中的标准制修订工作全部完成后,应组织专家对标准综合体中技术指标的合理性、先进性,标准构成协调性等情况进行评审。
6 标准综合体实施
6.1 组织实施
6.1.1 实施主体选择
应选择标准化基础好、技术引领性高、产业带动力强的新型农业经营主体,作为全产业链标准综合体的实施主体。
6.1.2标准综合体的简明化应用
以地方、团体或企业标准等适当形式发布制定的全产业链标准综合体,鼓励将标准综合体转化为简便易懂的生产模式图、操作明白纸和风险管控手册。并依托基地开展“四个一”贯标活动,即编制一套简明适用的标准宣贯材料,组建一支根植基层的标准专家服务队伍,组织一批有影响力的观摩培训活动,培育一批绿色优质农产品精品。
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